Предостережение:

• В Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее по тексту – Управление) поступило письмо (вх. № 246/57 от 10.01.2025), перенаправленное из государственной жилищной инспекции Архангельской области, о пониженных параметрах теплоносителя на вводе в многоквартирные жилые дома, расположенные в Соломбальском округе г.Архангельска, в соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – 248-ФЗ) проведена оценка достоверности сведений, указанных в письме, и установлено следующее. Согласно имеющейся в Управлении информации источником теплоснабжения для многоквартирных домов Соломбальского округа является Архангельская ТЭЦ. Источник теплоснабжения, а также тепловые сети от Архангельской ТЭЦ до указанных жилых домов находятся в эксплуатационном ведении ПАО «ТГК-2». С целью получения необходимых сведений, Управлением были сделаны запросы в адрес Архангельской ТЭЦ ПАО «ТГК-2» и Архангельских городских тепловых сетей ПАО «ТГК-2». В ответ на запрос от Архангельской ТЭЦ ПАО «ТГК-2» получено письмо, согласно которому Архангельская ТЭЦ обеспечивает параметры теплоносителя с выводов теплофикационной установки в соответствии с заданием диспетчера АГТС. На Архангельской ТЭЦ имеется резерв насосного обрудования по повышению давления теплоносителя, а также источников теплоснабжения для выполнения задания диспетчера АГТС в соответствии с утвержденным температурным графиком работы в ОЗП 2024-2025 годов. ПАО «ТГК-2» предоставлены сведения о параметрах теплоносителя от Архангельской ТЭЦ за период с 01 сентября 2024 г. по 15 января 2025 г. В распоряжении Управления имеется письмо ФГБУ «Северное УГМС», содержащее данные о температуре наружного воздуха за период с 01.11.2024 по 15.01.2025 г. на территории г. Архангельска, а также температурный график работы Архангельской ТЭЦ на отопительный период 2024-2025 г., утвержденный исполняющим обязанности технического директора Архангельской ТЭЦ ПАО «ТГК-2» Ильиным С.Е. Установлено, что ПАО «ТГК-2» на территории г.Архангельска в настоящее время использует в работе температурный график работы Т1/Т2 = 110/70°С при температуре наружного воздуха - 33°С. Проанализировав указанные документы, Управлением предполагается возможное нарушение требований безопасности в сфере теплоснабжения: температура теплоносителя на выходе с Архангельской ТЭЦ 02.11.2024, 20.11.2024, 21.11.2024, 01.12.2024, в период с 13.12.2024 по 19.12.2024, 04.01.2025, 11.01.2025, 12.01.2025 и 13.01.2025 была ниже нормы, отклонения от заданного режима по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, возможно превысили допустимое значение более чем на 3 %. Согласно информации, предоставленной Архангельскими городскими тепловыми сетями ПАО «ТГК-2», система теплоснабжения от Архангельской ТЭЦ имеет значительную протяженность, которая составляет более 17 километров до крайних потребителей. Насосное оборудование вводится в работу поэтапно, в зависимости от подключенной нагрузки, с целью недопущения превышения максимально-допустимых значений давления, в связи с чем в некоторых районах города давление в трубопроводах тепловой сети может отклоняться от заданных значений. В течение отопительного периода 2024-2025 гг. в адрес ПАО «ТГК-2» поступило 9 обращений граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, расположенных в Соломбальском округе г. Архангельска и обслуживаемых управляющими компаниями: ООО «Управляющая Компания Соломбала», ООО «УК Авангард», ООО «УК «Никольский», ООО «РСК «Метелица+», по факту ненадлежащего теплоснабжения. На основании обращений представителями ПАО «ТГК-2» и вышеуказанных организаций, обслуживающих внутридомовые инженерные системы многоквартирных жилых домов, расположенных в Соломбальском округе г.Архангельска, за текущий отопительный период неоднократно проводились обследования систем теплопотребления. По результатам проверок были составлены акты проверки качества коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, при необходимости проводились мероприятия по наладке режима работы тепловых сетей. Управлением рассмотрены предоставленные акты проверки качества коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также сведения о диаметрах сужающих устройств, диапазонах давления в подающем трубопроводе, максимальных расходах теплоносителя на узлах ввода. Проанализировав указанные документы, Управлением предполагается возможное нарушение требований безопасности в сфере теплоснабжения: Архангельскими городскими тепловыми сетями не обеспечивается подача теплоносителя с параметрами, обеспечивающими перепад давления на вводе, в многоквартирные жилые дома, расположенные в Соломбальском округе г. Архангельска. Согласно п. 6.2.1 ПТЭ ТЭ при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. На основании п. 6.2.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) (далее – Правила) температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более: - по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, ±3 %; - по давлению в подающем трубопроводе ±5 %; - по давлению в обратном трубопроводе ±0,2 кгс/см2. В соответствии с частью 3 статьи 23.2 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения (условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в 190-ФЗ, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок). Исходя из вышеизложенного, в сведениях, полученных по результатам рассмотрения письма ООО «Управляющая Компания Соломбала» (вх. № 246/57 от 10.01.2025), перенаправленного из государственной жилищной инспекции Архангельской области, имеются признаки возможного нарушения ПАО «ТГК-2» ч. 3 ст. 23.2 190-ФЗ, пунктов 6.2.1, 6.2.59 ПТЭ ТЭ.