|
Значение |
При осуществлении: федерального государственного энергетического надзора и в рамках работы комиссии, организованной постановлением администрации муниципального образования Мелегежское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области от 30.05.2025 года № 07-55-а, при проведении оценки обеспечения готовности к отопительному периоду единой теплоснабжающей организации (далее ЕТО) АО «УЖКХ», выявлены нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 14.05.2025 № 511 (далее ПТЭ ОТиТУ), отраженные в акте оценки обеспечения готовности к отопительному периоду объектов теплоснабжения от 23.10.2025 № б/н – газовая котельная в д. Мелегежская Горка, д. 19 и тепловые сети, выразившиеся в следующих действиях (бездействии):
отсутствует решение руководителя АО "УЖКХ" об организации диспетчерского управления (п. 112 ПТЭ ОТиТУ);
не разработаны гидравлические режимы работы системы теплоснабжения (п. 125 ПТЭ ОТиТУ);
отсутствуют акты очередных и внеочередных осмотров сооружений (п. 169 ПТЭ ОТиТУ);
в паспортах дымовых труб отсутствуют результаты наблюдений за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура (п. 195 ПТЭ ОТиТУ).
На основании п. 112 ПТЭ ОТиТУ, при суммарной расчетной тепловой нагрузке потребителей тепловой энергии (определенной в схеме теплоснабжения) 10 Гкал/ч и более в зоне (зонах) деятельности ЕТО диспетчерское управление должно быть организовано в круглосуточном режиме посредством создания диспетчерской службы. При нагрузке менее 10 Гкал/ч диспетчерское управление организуется по решению руководителя ЕТО.
В силу п. 125 ПТЭ ОТиТУ, в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов.
В силу п. 169 ПТЭ ОТиТУ, очередные осмотры зданий и сооружений должны проводиться не реже 2 раз в год (весной и осенью).
Очередной весенний осмотр зданий и сооружений должен проводиться после таяния снега в целях выявления появившихся за зимний период повреждений элементов зданий или сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и элементов благоустройства примыкающей к зданиям и сооружениям территории. При этом уточняется объем ремонтных работ на летний период и перспективу.
Очередной осенний осмотр зданий и сооружений перед началом отопительного периода должен проводиться не позднее чем за 15 дней до начала отопительного периода для проверки готовности здания или сооружения к эксплуатации в зимних условиях и для оценки достаточности выполненных ремонтных работ.
Внеочередные осмотры зданий и сооружений должны проводиться не позднее двух дней после явлений стихийного характера (в том числе ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений), после стихийного бедствия или техногенной аварии.
Результаты очередных и внеочередных осмотров зданий и сооружений оформляются актом, который утверждается техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения).
В соответствии с п. 195 ПТЭ ОТиТУ, результаты наблюдений за техническим состоянием дымовой трубы оформляются актом наблюдений за техническим состоянием дымовых труб и заносятся в паспорт дымовой трубы.
На основании п. 187 ПТЭ ОТиТУ, наблюдение за осадкой фундаментов дымовой трубы и газоходов нивелированием реперов осуществляется в первые два года эксплуатации - 2 раза в год, в последующем до стабилизации осадки (1 мм в год и менее) - не реже 1 раза в год. После стабилизации осадки мониторинг деформаций должен проводиться в случае появления на поверхности дымовых труб трещин, раскрытия швов, но не реже 1 раза в 5 лет.
Согласно п. 188 ПТЭ ОТиТУ, проверка вертикальности дымовой трубы должна проводиться визуально 2 раза в год, геодезическими методами не реже 1 раза в 5 лет.
В соответствии с п. 190 ПТЭ ОТиТУ, инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы должна проводиться не реже 1 раза в год.
В силу п. 193 ПТЭ ОТиТУ, наблюдение за техническим состоянием металлических дымовых труб должно осуществляться со следующей периодичностью: внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - не реже 1 раза в 3 месяца; проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности дымовой трубы и газоходов через люки - не реже 1 раза в год; инструментальное наружное и внутреннее обследование - не реже 1 раза в 3 года.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 7 (2) ПТЭ ОТиТУ – в части обеспечения контроля состояния объектов теплоснабжения;
п. 7 (7) ПТЭ ОТиТУ – в части обеспечения внесения записей о выполненном техническом диагностировании, испытаниях, ремонтах в паспорта дымовых труб;
п. 112 ПТЭ ОТиТУ – в части принятия решения об организации диспетчерского управления системой теплоснабжения;
п. 125 ПТЭ ОТиТУ – в части разработки гидравлических режимов для источника тепловой энергии и тепловых сетей;
п. 169 ПТЭ ОТиТУ – в части оформления результатов очередных и внеочередных осмотров сооружений актами, утверждаемыми техническим руководителем эксплуатирующей организации;
п. 195 ПТЭ ОТиТУ – в части внесения результатов наблюдений за техническим состоянием дымовой трубы в паспорт дымовой трубы.
В связи с наличием сведений о признаках нарушения обязательных требований и отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Учесть в работе вышеуказанные требования, обеспечить:
принятие решения об организации диспетчерского управления системой теплоснабжения д. Мелегежская Горка;
разработку гидравлических режимов для источника тепловой энергии и тепловых сетей д. Мелегежская Горка;
оформление результатов очередных и внеочередных осмотров сооружений актами, утверждаемыми техническим руководителем АО «УЖКХ»;
контроль состояния дымовых труб, внесение записей о выполненном техническом диагностировании, испытаниях, ремонтах в паспорта дымовых труб. |