|
Значение |
При осуществлении: федерального государственного энергетического надзора и в рамках работы комиссии, организованной постановлением администрации муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 08.09.2025 года № 450 при проведении оценки обеспечения готовности к отопительному периоду теплоснабжающей организации ООО «ПГЛЗ», выявлены нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 14.05.2025 № 511 (далее ПТЭ ОТиТУ), отраженные в акте оценки обеспечения готовности к отопительному периоду объектов теплоснабжения от 21.10.2025 № б/н – ТЭЦ, тепловые сети, выразившиеся в следующих действиях (бездействии):
не разработаны гидравлические режимы работы системы теплоснабжения (п. 125 ПТЭ ОТиТУ);
отсутствуют технические отчеты о проведении режимно-наладочных испытаний тепловых сетей (п.п. 32, 378, 447 ПТЭ ОТиТУ);
не выполнены испытания тепловых сетей на максимальную температуру (представленный акт просрочен) (п. 352 ПТЭ ОТиТУ);
отсутствует акт о проведении испытаний по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию (п. 355 ПТЭ ОТиТУ);
отсутствует акт о проведении испытания по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей (п. 356 ПТЭ ОТиТУ).
В силу п. 125 ПТЭ ОТиТУ, в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов.
Согласно п. 32 ПТЭ ОТиТУ, в эксплуатирующей организации в порядке, определенном руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения), должна храниться проектная и эксплуатационная документация, включая: …технические отчеты по выполненным режимно-наладочным испытаниям.
В силу п. 447 ПТЭ ОТиТУ, в период подготовки к отопительному периоду должны быть выполнены требования пункта 378 настоящих Правил в части установки сопл элеваторов, дроссельных диафрагм и (или) регулирующих устройств на тепловых пунктах и узлах ввода потребителей тепловой энергии.
На основании п. 378 ПТЭ ОТиТУ, в план подготовки к работе в отопительный период теплоснабжающих и теплосетевых организаций в части тепловых сетей должны включаться следующие мероприятия: … разработка или корректировка гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей.
Согласно п. 352 ПТЭ ОТиТУ, трубопроводы водяных тепловых сетей, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться испытаниям на максимальную температуру теплоносителя для выявления дефектов трубопроводов (включая компенсирующие устройства и опоры), проверкам компенсирующей способности тепловых сетей в условиях температурных деформаций.
Значение максимальной температуры теплоносителя, при которой проводится испытание, устанавливается в программе испытаний исходя из температурного графика, схемы сетей, ограничений по повышению температуры сетевой воды в обратном трубопроводе и возможности кавитации на всасе сетевых насосов.
Испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащимся в приложении № 8 к ПТЭ ОТиТУ.
В соответствии с п. 355 ПТЭ ОТиТУ, в системах теплоснабжения с общей протяженностью водяных тепловых сетей более 10 км в однотрубном исчислении, испытаниям по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию должны подвергаться теплопроводы водяных тепловых сетей не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний теплопроводов водяной тепловой сети по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, содержащимся в приложении № 9 к ПТЭ ОТиТУ.
Согласно п. 356 ПТЭ ОТиТУ, в системах теплоснабжения с общей протяженностью водяных тепловых сетей более 10 км в однотрубном исчислении испытания по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытания трубопроводов водяных тепловых сетей по определению гидравлических потерь, содержащимся в приложении № 11 к ПТЭ ОТиТУ.
На основании п. 359 ПТЭ ОТиТУ, результаты каждого испытания оформляются актами, утверждаемыми техническим руководителем эксплуатирующей организации.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 125, 378 ПТЭ ОТиТУ – в части обязанности по разработке гидравлических и тепловых режимов для источника тепловой энергии и тепловых сетей;
п. 352 ПТЭ ОТиТУ – в части обязанности проведения не реже 1 раза в 5 лет испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя;
п. 355 ПТЭ ОТиТУ – в части обязанности проведения не реже 1 раза в 5 лет испытания трубопроводов водяных тепловых сетей по определению гидравлических потерь;
п. 356 ПТЭ ОТиТУ – в части обязанности проведения не реже 1 раза в 5 лет испытания трубопроводов водяных тепловых сетей по определению гидравлических потерь;
п. 359 ПТЭ ОТиТУ – в части оформления результатов испытаний тепловых сетей актами, утверждаемыми техническим руководителем ООО «ПГЛЗ».
В связи с наличием сведений о признаках нарушения обязательных требований и отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Учесть в работе вышеуказанные требования, обеспечить разработку гидравлических и тепловых режимов для источника тепловой энергии и тепловых сетей, проведение испытаний тепловых сетей в соответствии с требованиями ПТЭ ОТиТУ и оформление результатов актами, утверждаемыми техническим руководителем ООО «ПГЛЗ» |
