|
Значение |
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере теплоснабжения на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о региональном государственном контроле (надзоре)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения
на территории Ленинградской области, утвержденном приложением 3 постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2021 № 874 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ленинградской области» (далее – постановление № 874).
В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ и постановлением № 874 ЛенРТК провел контрольное (надзорное) мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом
на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия
по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом от 05.06.2025 № 12-З/2025 в отношении ООО СМЭУ «Заневка».
По результатам указанного контрольного (надзорного) мероприятия составлен Акт от 13.10.2025 № 12-НСОТ/25.
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
ООО СМЭУ «Заневка» оказывает услуги в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – постановление № 110).
Постановление № 110 устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими теплоснабжение.
В соответствии подпунктом а пункта 3 постановления № 110, информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – система «ЕИАС») напрямую или посредством передачи информации
из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - исполнительные органы субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
В Ленинградской области раскрытие информации осуществляется посредством передачи информации из региональных информационных систем Ленинградской области (далее – Региональный портал). Региональный портал размещен на сайте комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://tarif.lenreg.ru/RI2/).
В соответствии с пунктом 18 постановления № 110, регулируемой организацией, осуществляющей теплоснабжение (далее - регулируемая организация), подлежит раскрытию информация:
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию;
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения на которые подлежат регулированию;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их исполнении;
е) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг)
в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
к) о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов)
в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
По подпункту а, б, в, г, д, е, з, и, к пункта 18 постановления № 110 нарушения
не выявлены.
По подпункту ж пункта 18 постановления № 110 выявлены следующие нарушения.
Согласно пункту 27 постановления № 110, информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров
о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения содержит сведения об условиях публичных договоров регулируемых организаций, а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (подпункт ж пункта 18 Постановления № 110).
В соответствии с пунктом 15 постановления № 110, информация, указанная
в пункте 27 постановления № 110, подлежит размещению в системе «ЕИАС» ежегодно, до 30 апреля текущего года.
Указанную информацию ООО СМЭУ «Заневка» в системе «ЕИАС»
и на Региональном портале раскрыло с нарушением сроков 10.06.2025, однако информация подлежала раскрытию до 30.04.2025.
В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования.
Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – постановление № 110).
Постановление № 110 устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими теплоснабжение.
ООО СМЭУ «Заневка» не в полном объеме раскрыло информацию
в системе «ЕИАС» и на Региональном портале, тем самым нарушив стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением № 110. |