|
Значение |
В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение от представителя Национального Лифтового Союза по Северо-Западному Федеральному округу (вх. № 240/2378 от 30.01.2025, далее по тексту - Обращение).
Обращение содержит информацию о возможном нарушении обязательных требований при эксплуатации лифтов, а именно:
1. Из обращения следует, что возможно осуществляется эксплуатация 18 лифтов, без подтверждения устранения замечаний выявленных при проведении обследования лифтов по истечении назначенного срока службы, являющихся обязательным условием для продления срока службы;
2. Организация диспетчеризации лифтов не соответствует требованиям «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744 (далее по тексту – Правила);
3. Не в полной мере выполняются требования Правил, в части квалификации персонала, осуществляющего эксплуатацию лифтов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, письмом исх.№ 240-1747 от 12.02.2025, СПб ГБУЗ «ГМПБ №2» было предложено представить пояснения по указанным выше обстоятельствам с приложением документов. СПб ГБУЗ «ГМПБ №2» пояснения и копии документов представлены небыли.
В соответствии с информацией, указанной в Обращении, эксплуатацию лифтов, расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, пер. Учебный, д. 5, осуществляет САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГОРОДСКАЯ МНОГОПРОФИЛЬНАЯ БОЛЬНИЦА № 2» ИНН: 7802078420, ОГРН: 1037804000630, (сокращенное наименование – СПб ГБУЗ «ГМПБ №2»).
Согласно данным из реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов на учете в органах Ростехнадзора находится 8 лифтов изготовленных в период 2018-2022 год и установленных по адресу: Санкт-Петербург, пер. Учебный, д. 5, поставленных на учет за СПб ГБУЗ «ГМПБ №2», при этом из обращения следует, что СПб ГБУЗ «ГМПБ №2», по данному адресу также эксплуатируется 18 лифтов, отработавших назначенный срок службы, данные о которых в реестре отсутствуют.
Согласно пункту 3 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее по тексту – Технический регламент):
«3. Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования:
3.1. использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;
3.2. выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом».
В соответствии с пунктом 4 Правил, организация безопасного использования и содержания лифтов обеспечивается владельцем лифтов и в том числе, включает следующие меры:
а) соблюдение требований Технического регламента, Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
в) организация осмотра лифтов, обслуживания и ремонта лифтов и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
ж) выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам обследования объекта;
з) обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным персоналом;
р) соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций;
с) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;
В соответствии с пунктом 10 Правил, учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке.
Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
Невыполнение перечисленных положений может привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 4 а), в), ж), з), р), с) Правил;
- пункт 10 Правил.
Таким образом, не соблюдение требований Правил, руководства по эксплуатации объекта и руководства по эксплуатации системы диспетчерского контроля проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифтов с нарушением требований руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов, будет являться нарушением обязательных требований в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, в части организации осмотров, своевременного обслуживания и обеспечения соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта, а именно устранить и подтвердить устранение замечаний выявленных при обследования лифтов по истечении назначенного срока службы, организовать диспетчеризацию лифтов в соответствии с требованиям «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744, подтвердить квалификацию персонала осуществляющего эксплуатацию лифтов. Осуществить учет фактически эксплуатируемых лифтов, подъемных платформ для инвалидов, в соответствии с требованиями пункта 10 Правил;
Уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований Вы вправе направить на бумажном носителе почтовым отправлением в Северо-Западное управление Ростехнадзора по адресу: 199178, Санкт-Петербург, В.О., 10 линия, д. 51.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 241. |