|
Значение |
В ходе осуществления деятельности Северо-Западным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» проведен мониторинг в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений АИС 2.0 – СИЭР (далее - СИЭР), направленный на оценку соблюдения юридическими лицами: Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011, «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утв. постановлением Правительства РФ № 1744 от 20 октября 2023 года (далее – Правила № 1744) в процессе осуществления деятельности при эксплуатации лифтов.
По результатам мониторинга выявлено отсутствие в СИЭР сведений о выводе отработавших назначенный срок службы 7 лифтов из эксплуатации ГБУЗ АО «СГКБ №2 СМП», свидетельствующих о прекращении его использования в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации, более 30 календарных дней с даты истечения назначенного срока службы соответствующих устройств организации, с истекшими сроками их эксплуатации:
№п/п Местонахождение объекта Проектные характеристики объекта Индикатор риска
1. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49 (здание пищеблока) Лифт грузовой, ГВ-500,
зав. № 53282, рег. № 156354
Дата изготовления: 31.10.1978.
Дата ввода в эксплуатацию: 04.01.1983. Дата окончания срока эксплуатации: 04.01.2008
2. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49 (здание пищеблока) Лифт грузовой, ГВ-500,
зав. № 53283, рег. № 156357
Дата изготовления: 31.10.1978.
Дата ввода в эксплуатацию: 04.01.1983. Дата окончания срока эксплуатации: 04.01.2008
3. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49 (главный корпус, блок А) Лифт больничный Б5-ГВ,
зав. № 25027, рег. № 156360,
Ленинградский государственный механический завод,
Дата изготовления: 13.10.1978.
Дата ввода в эксплуатацию: 24.12.1980. Дата окончания срока эксплуатации: 24.12.2005
4. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49 (главный корпус, блок А) Лифт больничный ПГ-016,
зав. № 1028-78, рег. № 156365,
Спитакский лифтостроительный завод ПО «Армлифтмаш»,,
Дата изготовления: 12.08.1978.
Дата ввода в эксплуатацию: 05.02.1981. Дата окончания срока эксплуатации: 05.02.2006
5. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49 (главный корпус, блок Б) Лифт больничный Б5-ГВ,
зав. № 23575, рег. № 156367,
Ленинградский государственный центральный ремонтно-механический завод,
Дата изготовления: 17.11.19787
Дата ввода в эксплуатацию: 11.09.1981. Дата окончания срока эксплуатации: 11.09.2006
6. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49
(главный корпус, блок В) Лифт больничный ПГ-016,
зав. № 1027-78, рег. № 156378,
Спитакский лифтостроительный завод ПО «Армлифтмаш»,,
Дата изготовления: 05.08.1978.
Дата ввода в эксплуатацию: 11.09.1981. Дата окончания срока эксплуатации: 11.09.2006
7. 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Морской, д. 49
(поликлиника № 3) Лифт пассажирский,
зав. № 1147МО, рег. № 156391,
Московский опытно-экспериментальный лифтостроительный завод,
Дата изготовления: 01.09.1977.
Дата ввода в эксплуатацию: 27.04.1979 Дата окончания срока эксплуатации: 27.04.2004
В ходе предварительной проверки и анализа информации, имеющейся в распоряжении Управления, имеются признаки нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов.
Пунктом 3.4 статьи 4 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011 (ТР ТС 011/2011) установлено, что для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.
Оценка соответствия осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента.
Подпунктом «а» пункта 4 Правил № 1744 установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:
- соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии).
Согласно подпункта «б» пункта 5 Правил №1744 использование объекта, смонтированного в составе построенного либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в следующем порядке:
- решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пункта 4 настоящих Правил и на основании документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Ростехнадзор. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации. Владелец объекта вправе направить указанное уведомление в Ростехнадзор в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В соответствии с пунктом 10 Правил № 1744 учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Ростехнадзор в установленном им порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
Согласно пункта 12 Правил № 1744 при выводе объекта из эксплуатации для снятия объекта с учета владелец объекта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня прекращения использования объекта, направляет в органы, уполномоченные на ведение реестров объектов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, уведомление о выводе объекта из эксплуатации.
В соответствии Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. приказом Ростехнадзора N 72 от 17 февраля 2023, зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2023 N 72485 (далее – Перечень индикаторов риска).
Пункт 1 Перечня индикаторов риска указывает на отсутствие сведений о выводе отработавшего назначенный срок службы лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) или эскалатора, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - опасное техническое устройство здания и сооружения), из эксплуатации (за исключением устройств, установленных в многоквартирных домах), свидетельствующих о прекращении его использования в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации, более 30 календарных дней с даты истечения назначенного срока службы соответствующего устройства.
Таким образом, действия (бездействие) ГБУЗ АО «СГКБ №2 СМП» содержат признаки нарушений обязательных требований и могут привести к нарушению требований безопасного использования и содержания лифтов, установленных законодательством.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 3.4 статьи 4 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011;
- подпункта «а» пункта 4, подпункта «б» пункта 5, пунктов 10, 12 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утв. постановлением Правительства РФ №1744 от 20.10.2023.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ГБУЗ АО «СГКБ №2 СМП» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения приведенных требований ТР ТС 011/2011, Правил
№ 1744 в части надлежащего содержания и использования лифтового парка. |
