|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-01-05/28-0116-2026 о недопустимости нарушения обязательных требований
В Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан поступили обращения граждан (вх.№ 141771/ж-2025, вх.№ 141778/ж-2025, вх.№ 141779/ж-2025, вх.№ 141786/ж-2025, вх.№ 141823/ж-2025, вх.№ 141853/ж-2025, вх.№ 141942/ж-2025) связанные с содержанием территории по адресу: Санкт-Петербург, набережная Миклухо-Маклая д.3 корп.1, стр.1 (парадная 20), а именно: свалка строительных и коммунальных отходов на территории, прилегающей к жилому дому (на расстоянии около 10 м от входа в парадную № 20), территории школы № 708, спортивной и детской площадкам, наличие грызунов. Согласно информации заявителей, вывоз отходов осуществляется нерегулярно/редко, что усугубляет сложившуюся ситуацию и негативно влияет на окружающую жилую застройку и условия проживания. Изложенная в обращениях информация подтверждена заявителями материалами фотофиксации.
При опросе в территориальном отделе, заявители подтвердили, изложенную в обращениях информацию, дополнительно указали, что свалка возникла в результате несанкционированного складирования отходов работниками ООО «ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-СЗ» которые регулярно, в течении длительного времени, сбрасывают отходы, образующиеся при проведения строительных работ. Вывоз осуществляется крайне редко в связи с чем размер свалки постоянно увеличивается, прилегающая территория постоянно загрязняется. Также, заявители указали, что застройщиком ООО «ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-СЗ» не реализован проект благоустройства территории в части оборудования контейнерных площадок.
По информации, представленной ООО «ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-СЗ», обществом оперативно организованы работы по уборке мусора на объекте по адресу: Санкт-Петербург, набережная Миклухо-Маклая д.З корп.1 стр. 1.
В проектной документации по объекту Морская набережная уч. 14 кв. 12 площадка сбора крупногабаритных отходов предусмотрена около въезда в автостоянку ЖК, а также имеется 6 мусоросборных камер, расположенных на корпусах. По объекту набережная Миклухо-Маклая д.3 корп.1, стр.1 получено разрешение на ввод 30.04.2025, строительно-монтажные работы завершены, в настоящее время проводится заселение дольщиков. В результате выполнения ремонтных работ жильцами, произошла организация несанкционированной свалки. Для поддержания чистоты на объекте на время заселения жителей дополнительно установлен пункт утилизации хозяйственных твердых отходов.
Согласно ответу исполнительного директора, со своей стороны ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ» обязуется тщательно следить за уборкой территории и не допускать складирование отходов и строительного мусора.
Установлено, что обращения содержат сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: согласно фактам, изложенным в обращениях не обеспечено в полной мере осуществление мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных болезней, по обеспечению надлежащего санитарного содержания территории, что привело к появлению синантропных грызунов (крыс) по адресу: Санкт-Петербург, набережная Миклухо-Маклая д.3 корп.1, стр.1.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду:
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Под средой обитания понимается совокупность факторов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К факторам среды обитания относятся среди прочих и социальные (в том числе условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в т.ч. посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч.1. ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
- п. 3. На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
- п. 8 Владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам;
- п. 9 При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку;
- п. 10 Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
- п. 124 Земельные участки многоквартирных жилых домов должны ежедневно убираться.
Согласно СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:
-п. 88 Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами;
- истребительные мероприятия против грызунов;
-контроль за проведением дезинфекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: ч.2 ст. 21, ч.1 ст. 24, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8, п. 9, п. 10, п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
Не допускать нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в том числе в части обеспечения надлежащего санитарного содержания территории и места установки контейнеров для сбора отходов, проведению мероприятий по дератизации в месте сбора отходов по адресу: г. Санкт-Петербург, набережная Миклухо-Маклая д.3 корп.1, стр.1. |