|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-08-05/28-0068-2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
город Выборг «10» февраля 2026 г.
1.Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя:
АО «Выборгтеплоэнерго» ИНН 4704062064 ОГРН 1054700176893
Юридический адрес 188810, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д.2
Место нахождения: 188810, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д.2
Фактический адрес осуществления деятельности: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Красносельское, инженерные сети теплоснабжения, включая д.5 по ул. Школьная
Вид деятельности: 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными
2.При осуществлении
þ федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
□ федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. В территориальный отдел Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах из прокуратуры Ленинградской области поступило требование о проведении контрольного (надзорного) мероприятия №7-155-2026/Исорг125-26 от 03.02.2026 в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» в связи с обращением Александровой Е.А. по вопросу предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества. Александрова Е.А. проживает в кв.5 д.5 по ул. Школьная пос. Красносельское
В соответствии с требованием проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» (решение № 78-08-05/19-0129-2026 от 06.02.2026).
В ходе проведения выездного обследования установлено: д.5 по ул. Школьная пос. Красносельское является двухэтажным кирпичным домом, обслуживаемым, находящемся на управлении ООО «Энергопроект М». Для целей обеспечения теплоснабжением потребителей пос. Красносельское оборудована котельная. Услуги теплоснабжения потребители по прямым договорам оплачивают АО «Выбортеплоэнерго». Квартира заявительницы №5 угловая на 2 этаже. Квартира двухкомнатная, состоит из двух комнат (гостиная и детская), кухни и санитарно-бытовых помещений (туалет, ванная). В гостиной имеется отдельный отсек- кладовая, оборудованная под детскую(приборы отопления отсутствуют). Жилые комнаты в доме оборудованы в соответствии со своим назначением. Приборы отопления (чугунные батареи) в квартире имеются во всех помещениях комнат, кухне.
По поручению территориального отдела №31 от 06.02.2026 09.02.2026г. в рамках проверки 09.02.2026 осуществлены инструментальные замеры- исследования микроклимата в помещениях жилой квартиры 5 д.5 по ул. Школьной пос. Красносельское специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Выборгском и Приозерском районах. Измерения параметров микроклимата проведены в жилых комнатах (S=23 и 8 кв.м,) и кухне в средней части помещения, высота измерений от 0,1 до 1,7м.
Согласно протокола испытаний (измерений) №78-20-08/01969-01-26 от 10.02.2026 и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Выборгском и Приозерском районах, экспертного заключения №78-20-08Ф-03.003.Л.3610 от 11.02.2026 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области» на момент инструментальных исследований, микроклимат в помещениях жилой квартиры 5 д.5 по ул. Школьной пос. Красносельское не соответствует требованиям пп. 127, 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»., таблиц 3.1,3.3,3.5, 3.13, 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»- температура воздуха составляет от 17,4 до 17,7 градусов Цельсия в комнатах до 18,7 градусов Цельсия в кухне .
Таким образом, можно сделать вывод, что факты, изложенные в обращении Александровой Е.А. подтвердились и являются сведениями о нарушении обязательных требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Таким образом АО «Выборгтеплоэнерго» нарушены обязательные требования ст. 11, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.128, .130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
В соответствии с п 128 , п.130СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п.130. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - 1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независомо от его срока.
В соответствии с таблицей 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания» - нормируемые параметры гигиенических нормативов микроклимата установлены для обслуживаемой зоны помещений (зоны обитания) жилых и общественных зданий и составляют в холодный период года в жилых помещениях от допустимых 18 до оптимальных 22 градусов Цельсия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
абз. 3 ст. 11 ,23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
п.128, п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания»
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
(обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Выборгтеплоэнерго»
Юридический адрес 188810, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д.2
Место нахождения: 188810, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д.2
Фактический адрес осуществления деятельности: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Красносельское, инженерные сети теплоснабжения, включая д.5 по ул. Школьная
ИНН
4 7 0 4 0 6 2 0 6 4
ОГРН
1 0 5 4 7 0 0 1 7 6 8 9 3
Вид деятельности: 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными
(указать, какой)
1.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
þ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
□ о защите прав потребителей
а именно:
Обеспечить соблюдение ст. 11, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания»; п.128, п.130. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - обеспечить проведение мероприятий, направленных на создание оптимальных условий проживания- повышения температуры воздуха в жилых помещениях квартиры 5 д.5 по ул. Школьной пос. Красносельское Выборгского района.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
þ пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100;
□ пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
□ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении редостережения)
6.В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)с
использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |