Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 05.02.2026г. и 23.02.2026г. от оперативного дежурного Муниципального казенного учреждения «Управление по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (МКУ «УЗНТ»), а также из Единого консультационного центра Роспотребнадзора ( ЕКЦ РПН), поступила информация об обращениях граждан на химические запахи на территории города Кириши Ленинградской области, предположительно от АО «ХЭЛП -ОЙЛ». Территориальным отделом Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Киришском, Тосненском районах (далее – территориальный отдел) совместно с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Киришском и Тосненском районах по обращениям осуществлен выезд с организацией отбора проб и исследования атмосферного воздуха на территории жилых застроек. Отбор проб атмосферного воздуха проведен на содержание загрязняющих веществ: дигидросульфид, диоксид серы, бензол, диоксид азота, ксилол, толуол, углерод оксид. Согласно результатам проведенных лабораторных исследований, протокол лабораторных исследований № 78-20-10/00689-01-26 от 06.02.2026 и экспертному заключению №78-20-10Ф.004.Л.3157 от 06.02.2026г., выданных  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области»  по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, пр. Героев, д.25 выявлены превышения по содержанию ксилол 0,501±0,100 мг/м³, при нормативе не более 0,2 мг/м³. Согласно результатам проведенных лабораторных исследований, протокол лабораторных исследований № 78-20-10/01289-01-26 от 24.02.2026 и экспертному заключению №78-20-10Ф.004.Л.5352 от 24.02.2026г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, пр. Героев, д.38, корпус 1 выявлены превышения по показателю бензол: 0.362±0.072 мг/м³, при нормативе не более 0.3 мг/м³; по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Восточная, д.6 выявлены превышения по показателю бензол: 0.424±0.085 мг/м³, при нормативе не более 0.3 мг/м³. Из вышеизложенного следует, что возможно (предположительно) загрязнение атмосферного воздуха исходит от деятельности АО «ХЭЛП-ОЙЛ», что является  нарушением п.66, п.67, п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;  табл. 1.1 ( п.56, п.193) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", статей 8, 11, 20 Федерального закона№ 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»             В соответствии с п.66 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» -  Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям).            В соответствии с п.67 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.             В соответствии с п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе:  в жилой зоне - <= 1,0 ПДК (ОБУВ);            В соответствии табл. 1.1 (п.56, п.193) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" – установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских сельских поселений по бензолу не более 0.3 мг/м³; по ксилолу не более 0,2 мг/м³.            В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.            В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; - проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;                       В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. - Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. -Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. - Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.            Информация по вопросу возможных нарушения санитарного законодательства в части загрязнения атмосферного воздуха АО «ХЭЛП –ОЙЛ» по фактическому адресу: 187110, Ленинградская область, г. Кириши, северо-восточная промзона,  и результаты лабораторных исследований указывающие на превышение ПДК по бензолу, ксилолу в  атмосферном воздухе являются основанием полагать о возможных нарушениях АО «ХЭЛП –ОЙЛ» обязательных установленных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН ,Правил и т.д., нарушаемых лицом) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.66, п.67, п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» 2) табл.1.1 (п.56,п.193) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», 3) статей 8, 11, 20 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   что может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан г. Кириши, Ленинградской области. (обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий) и причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.