|
Значение |
В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах 02.03.2026 г. поступила телефонограмма с информацией о возможном нарушении ИП Смирновым И. А. обязательных требований при осуществлении сбора и накопления отходов на территории, прилегающей к МОУ «Сланцевская СОШ № 2», по адресу Ленинградская область, Сланцевский район, г. Сланцы, ул. Свободы, д. 11.
В ходе проведенного выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено:
На территории, прилегающей к зданию общеобразовательной школы МОУ «Сланцевская СОШ № 2» оборудована контейнерная площадка для сбора и хранения отходов, образующихся в результате деятельности пищеблока МОУ «Сланцевская СОШ № 2». Площадка имеет твердое ровное бетонированное основание, с 3-х сторон имеется ограждение из профнастила.
На площадке размещен контейнер с крышкой для сбора и хранения отходов с маркировкой «Столовая». В момент осмотра контейнер переполнен. На площадке вокруг контейнера размещено большое количество отходов в полиэтиленовых мешках, картонной тары, имеются просыпи отходов.
По данным, которыми располагает территориальный отдел Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах, деятельность по организации питания обучающихся МОУ «Сланцевская СОШ № 2» осуществляет индивидуальный предприниматель Смирнов Иван Андреевич, ИНН 470206357698.
Таким образом, при рассмотрении полученной информации, при проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом на объекте по адресу Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Свободы, д. 11 (территория, прилегающая к МОУ «Сланцевская СОШ № 2», контейнерная площадка пищеблока) обнаружены признаки нарушения обязательных требований:
- При осуществлении деятельности по организации питания обучающихся на пищеблоке МОУ «Сланцевская СОШ № 2» ИП Смирновым И. А. нарушаются требования к порядку сбора, хранения и утилизации образующихся отходов, к содержанию контейнерной площадки, предназначенной для временного хранения отходов: контейнер для сбора и хранения отходов переполнен, крышка контейнера не закрыта, на площадке вокруг контейнера размещено большое количество отходов в полиэтиленовых мешках, картонной тары, имеются просыпи отходов. Данные факты свидетельствуют о нарушении требований ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", абз. 2 п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии с ч. 1, 2 ст. 57, п. 1), 2) ч. 1 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Сведения, полученные при проведении выездного обследования, свидетельствуют о признаках нарушения ИП Смирновым И. А. обязательных требований:
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
В соответствии с п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Не допускается заполнять контейнеры отходами сверх их краев.
В соответствии с требованиями п. 3, СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами
должны быть обустроены
контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки
для накопления крупногабаритных отходов.
На основании п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции
и дератизации
контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
На основании п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
На основании п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
В соответствии с требованиями абз. 2 п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" мусор на территории образовательных учреждений должен собираться в мусоросборники, мусоросборники следует закрывать крышками. Очистка мусоросборников проводится при заполнении 2/3 их объема.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН ,Правил и т.д., нарушаемых лицом)
Учитывая изложенное, в деятельности индивидуального предпринимателя Смирнова Ивана Андреевича при осуществлении по организации питания обучающихся МОУ «Сланцевская СОШ № 2», по сбору и хранению образующихся отходов усматриваются признаки нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
- п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"
- абз. 2 п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, на основании полученной информации установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
- п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"
- абз. 2 п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
индивидуальному предпринимателю Смирнову Ивану Андреевичу
Место нахождения: 187401, Ленинградская область, Волховский район, г. Волхов, ул. Борисогорское Поле, д. 14, кв. 64
Фактический адрес осуществления деятельности: 188560, Ленинградская область, Сланцевский район, г. Сланцы, ул. Свободы, д. 11
Вид деятельности: 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства
þ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
□ о защите прав потребителей
- ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
- п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"
- абз. 1, 2 п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно:
- При осуществлении сбора и хранения отходов, образующихся на пищеблоке МОУ «Сланцевская СОШ № 2», обеспечить своевременный вывоз отходов, не допуская заполнения контейнера более чем на 2/3. При утверждении кратности вывоза отходов руководствоваться требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 к вывозу отходов в теплое и холодное время года;
- При осуществлении деятельности по сбору и хранению образующихся отходов обеспечить соблюдение санитарно-эпидемических требований к содержанию контейнерной площадки, не допускать хранение мусора и крупногабаритных отходов на площадке, своевременно ликвидировать просыпи мусора.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |