|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-01-05/63 - 0459 - 2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
В Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило обращение (вх. № 12881/Ж-2026 от 19.03.2026), связанное с организацией сбора, временного хранения и вывоза твердых коммунальных отходов (далее -ТКО) по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, д.16А, д.18, д. 18А, ул. Захарьевская, д.3, а именно: не соблюдено нормируемое расстояние от места установки контейнеров до многоквартирного жилого дома, контейнеры открытые, отходы складируются вне контейнеров, что способствует скоплению насекомых, бродячих животных и птиц.
Установлено, что обращение содержит сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: согласно фактам, изложенным в обращении по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, д.16А, д.18, д. 18А, ул. Захарьевская, д.3, не соблюдено нормируемое расстояние от места установки контейнеров до многоквартирного жилого дома, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, мероприятия по дезинсекции контейнерной площадке в полном объеме не проводятся.
Согласно информации Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (далее - Центральное РЖА), земельный участок дворовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, д.16А, д.18, д. 18А, ул. Захарьевская, д.3 относится к землям общего пользования, санитарное содержание дворовой территории осуществляет Центральное РЖА в соответствии с Технологическим регламентом выполнения работ по уборке внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга, входящих в состав земель общего пользования, утвержденным распоряжение Жилищного комитета от 12.09.2023г № 1061-р.
Согласно информации АО «Невский экологический оператор» ближайшая контейнерная площадка к адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, д.16А, д.18, д. 18А, ул. Захарьевская, д.3 расположена по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, вывоз ТКО ежедневный.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52 – ФЗ) закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду:
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 52 - ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Под средой обитания понимается совокупность факторов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К факторам среды обитания относятся среди прочих и социальные (в том числе условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 52 - ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в т.ч. посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 52 - ФЗ индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
Согласно п.2 ст. 21 Федерального закона № 52 – ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В силу п.3 ст. 39 Федерального закона № 52 - ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
- п.3 На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
- п. 4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
-п. 8. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
- п. 9. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
- п. 10. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: ст. 2, ст. 8, п. 1 ст. 11, п. 2 ст.21, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 4, п. 8, п. 9, п. 10, приложение № 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
Не допускать нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на предупреждение возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям на эксплуатируемых объектах по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.16, д.16А, д.18, д. 18А, ул. Захарьевская, д.3, в том числе в части размещения, оборудования и содержания контейнерной площадки, проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции. |