|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-01-05/63 - 0623 - 2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
В Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили обращения (вх. №22456/Ж-2026 вх. №22485/Ж-2026 от 13.05.2026) об ухудшении условий проживания по адресу: г. Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д. 36, литера В, связанные с несоблюдением нормируемых расстояний от места установки контейнера для сбора отходов до жилого многоквартирного дома, наличием насекомых и грызунов.
Установлено, что обращения содержат сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: согласно фактам, изложенным в обращениях (вх. №22456/Ж-2026 вх. №22485/Ж-2026 от 13.05.2026) по адресу: г. Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д.36, лит. В не соблюдено нормируемое расстояние от места установки контейнера до многоквартирного жилого дома, отсутствуют крышки на контейнере, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, мероприятия по дератизации и дезинсекции контейнерной площадке в полном объеме не проводятся.
Согласно информации АО «Невский экологический оператор» в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, утвержденной Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 02.12.2025 № 276-р контейнерная площадка с идентификационным номером 78030872 (далее - КП 78030872), оборудованная 1 контейнером для крупногабаритных отходов объемом 14 куб. м расположена по адресу: г. Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д.40. Вывоз отходов с КП 78030872 осуществляется ежедневно.
Согласно информации СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» (далее – Василеостровское РЖА) уборку и дератизацию территории контейнерной площадки по адресу: г. Санкт-Петербург,5-я линия В.О., д. 36, литера В осуществляет Василеостровское РЖА.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52 – ФЗ) закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду:
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 52 - ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Под средой обитания понимается совокупность факторов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К факторам среды обитания относятся среди прочих и социальные (в том числе условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 52 - ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в т.ч. посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п.2 ст. 21 Федерального закона № 52 – ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п.3 ст. 29 Федерального закона № 52 – ФЗ Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
- п. 3. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
- п. 4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
- п. 5. Выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления.
-п. 8. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
- п. 9. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
- п. 10. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Согласно СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:
- п. 15 - При эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
- п. 98. Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на объектах, имеющие особое эпидемиологическое значение, в том числе объектах коммунально-бытового назначения;
- п. 101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
- п. 108. Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.
-п. 110. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.
- п. 117. Объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: ст. 2, п. 2 ст. 21, п.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3, 4, 5, 8, 9, 10, приложение N 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. п. 15, 98, 101, 108, 110, 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
Не допускать нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на предупреждение возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям на эксплуатируемых объектах по адресу: г. Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д.36, лит. В, в том числе в части размещения, оборудования и содержания контейнерной площадки, проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции. |