Предостережение:

• В Северный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило  обращение гражданина, входящий №24253/Ж-2026 от 26.05.2026 г., содержащее сведения об угрозе здоровью граждан, обусловленное превышением уровней ЭМИ от расположенных в Парке 300-летия Санкт-Петербурга базовых станций сотовой связи.  Северным территориальным отделом проведено выездное обследование без взаимодействия с юридическими лицами с осуществлением измерений ЭМИ на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» № 78-20-06.005.Л.29.806 от 22.06.2026г. результаты инструментальных измерений фоновых уровней плотности потока энергии электромагнитного поля, проведенных 17.06.2026г., на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга не соответствуют: СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (р. V, табл. 5.42), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (р. III, п.66, р. XIII. п.291, п/п1). Согласно протоколу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 18.06.2026г. № 78-00-И1608 измерения уровней ЭМИ выполнены 17.06.2026г. в двенадцати точках на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга: Точка 1: детская игровая площадка, на верхнем уровне наиболее высокого спортивно-игрового комплекса; Точка 2: детская игровая площадка, территория между столом для настольного тенниса и спортивно-игровым комплексом, на высоте 2м от земли; Точка 3: скейт-площадка, на верхней площадке ближней к мачте с антеннами БС фигуры; Точка 4: скейт-площадка, на площадке наиболее высокой фигуры в центральной части скейт-площадки; Точка 5: скейт-площадка, на верхней площадке дальней от мачты с антеннами БС фигуры, с левого края; Точка 6: скейт-площадка, на верхней площадке дальней от мачты с антеннами БС фигуры, с правого края; Точка 7: стрит-плаза, на площадке дальней от мачты с антеннами БС рампы, с правого края; Точка 8: стрит-плаза, на площадке дальней от мачты с антеннами БС рампы, в центральной части площадки; Точка 9: стрит-плаза, на площадке ближней от мачты с антеннами БС рампы. Точка №9 по схеме. Точка 10: стрит-плаза, территория перед дальней от мачты с антеннами БС фигуры; Точка 11: зона отдыха вблизи стрит-плазы, территория у ближней скамейки к стрит-плазе, на высоте 2м от земли; Точка 12: пешеходная дорожка, территория на высоте 2м от земли. По результатам измерений: *в точке №7 от 11,09 мкВт/см2 до 17,63 мкВт/см2 при ПДУ 10 мкВт/см2 (СанПиН 1.2.3685-21, р.V, табл. 5.42) – по нижней и верхней границам расширенной неопределенности измерений превышение ПДУ составляет 1,09 мкВт/см2 и 7,63 мкВт/см2; *в точке №8 от 10,6 мкВт/см2 до 16,88 мкВт/см2 при ПДУ 10 мкВт/см2 (СанПиН 1.2.3685-21, р.V, табл. 5.42) – по нижней и верхней границам расширенной неопределенности измерений превышение ПДУ составляет 0,6 мкВт/см2 и 6,88 мкВт/см2; *в точке №9 от 6,9 мкВт/см2 до 10,96 мкВт/см2 при ПДУ 10 мкВт/см2 (СанПиН 1.2.3685-21, р.V, табл. 5.42) – по верхней границе расширенной неопределенности измерений превышение ПДУ составляет 0,96 мкВт/см2; *в точке №11 от 8,04 мкВт/см2 до 12,8 мкВт/см2 при ПДУ 10 мкВт/см2 (СанПиН 1.2.3685-21, р.V, табл. 5.42) – по верхней границе расширенной неопределенности измерений превышение ПДУ составляет 2,8 мкВт/см2; Таким образом, фоновые уровни плотности потока энергии ЭМП в диапазоне частот 300-40000МГц, измеренные 17.06.2026г. на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 (р.V, табл. 5.42), СанПиН 2.1.3684-21 (раздел III, п.66, раздел XIII, п.291, п/п.1). Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора  по адресу:  Санкт-Петербург, Приморский проспект, дом 74, литера Ж, размещена Базовая станция № № 78-5251 «Парк 300-летия» Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон». 2.          Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г.) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.  Согласно ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.  Согласно ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.  Согласно ст.27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека 1. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. 2. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Требования главы V, табл. 5.42 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» регламентируют нормируемые уровни ЭМП. Требования раздела VIII, XIII п.130, п.291, п.296, п.297, п.298, п.299 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуха, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) распространяются на радиоэлектронные средства, генерирующие электромагнитные поля радиочастотного диапазона (далее - ЭМП РЧ), в том числе установленные на транспортных средствах на период их эксплуатации на постоянных или временных стоянках. Согласно п.130. СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Согласно п.291. СанПиН 2.1.3684-21 при решении вопросов размещения объектов гражданского назначения, а также при проектировании реконструкции, техническом перевооружении, объектов инженерной инфраструктуры должны соблюдаться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) уровни ЭМП, создаваемых РЭС в зонах рекреационного назначения, на территории жилой застройки и в местах, связанных с пребыванием людей, внутри жилых, общественных зданий, не должны превышать ПДУ, указанные в гигиенических нормативах; 2) при одновременном облучении от нескольких источников, для которых установлены одни и те же ПДУ, должны соблюдаться следующие условия: а) квадратный корень из суммы квадратов значений напряженности электрического поля, создаваемых источниками электромагнитного поля должен быть меньше предельно допустимого уровня напряженности электрического поля нормируемого диапазона; б) сумма значений плотности потока энергии, создаваемая источником электромагнитных полей должна быть меньше предельно-допустимого уровня плотности потока энергии нормируемого диапазона; 3) при одновременном облучении от нескольких источников ЭМП, для которых установлены разные ПДУ, сумма квадратов отношений суммарной фактической напряженности электрического поля к его предельно допустимому уровню при сложении с суммой отношений суммарной плотности потока энергии к ее предельно-допустимому уровню) должны быть меньше единицы; 4) уровни напряженности электрического и магнитного поля частотой 50 Гц, создаваемые электропитанием радиоэлектронных средств внутри зданий жилых и общественно-деловых зон, не должны превышать ПДУ для населения, установленные гигиеническими нормативами. Согласно п.296. СанПиН 2.1.3684-21   владелец РЭС, осуществляющий эксплуатацию РЭС, обеспечивает проведение производственного контроля ЭМП, предусматривающего проведение инструментальных исследований уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода РЭС в эксплуатацию, далее - один раз в три года. В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РЭС своевременно информирует органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, о прекращении деятельности РЭС . Согласно п.297. СанПиН 2.1.3684-21   при проведении измерений уровней напряженности электрического (магнитного) поля и плотности потока энергии ЭМП оборудование должно быть включено на максимальную проектную (заявленную) мощность излучения. Согласно п.298. СанПиН 2.1.3684-21   измерения уровней ЭМП должны проводиться лицами, осуществляющими эксплуатацию РЭС, в зонах ЭМИ, на границе зданий первой линии относительно РЭС. В случае превышения предельно допустимого уровня ЭМП измерения должны проводиться в зданиях последующих линий, в том числе зданий, высота которых превышает высоту зданий первой линии. Согласно п. 299 СанПиН 2.1.3684-21 обеспечение защиты населения от неблагоприятного влияния ЭМП должно осуществляться путем проведения следующих мероприятий: 1) территории (участки крыш), на которых уровень ЭМП превышает гигиенические нормативы должны быть ограждены и обозначены предупредительными знаками "Внимание. Электромагнитное поле", "Электромагнитная опасность". Проведение работ на этих участках (кроме работы персонала, обслуживающего РЭС) должно согласовываться с владельцем (арендатором) РЭС для принятия мер по исключению пребывания людей в условиях воздействия ЭМП с уровнями, превышающими гигиенические нормативы. 2) экранирование источников ЭМП в случаях превышения предельно допустимых уровней ЭМП. ПАО «Мегафон» обеспечить соблюдение нормативных уровней плотности потока энергии электромагнитных полей, создаваемых оборудованием базовой станции № 78-5251 «Парк 300-летия» Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон» по адресу:  Санкт-Петербург, Приморский проспект, дом 74, литера Ж, на максимальной (заявленной) мощности излучения на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга, в том числе на площадке «стрит-плаза»,   зоне отдыха вблизи «стрит-плазы»  в соответствии с требованиями   главы V, табл. 5.42 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела VIII п.130,  раздела XIII п.291, п.296, п.297, п.298, п. 299 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».