|
Значение |
Заявитель обратился в Северный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (обращение вх. от 17.06.2026 27892/Ж-2026), и указал сведения о возможном нарушении действующего санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании в ГБДОУ детский сад №5 Приморского района Санкт-Петербурга по адресу: 197341, г. Санкт-Петербург, ал. Котельникова, д. 5, к. 2, литера А, а именно: оборудование детских прогулочных площадок имеет дефекты и повреждения (древесина на малых игровых формах и песочницах прогнила, имеет острые сколы, трещины, сквозные повреждения), на игровых площадках детского сада размещены отработанные автомобильные шины, что подтверждается приложенными фотоматериалами.
Указанные в обращениях доводы могут свидетельствовать о несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о техническом регулировании, а именно ч. 1 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона № 52-ФЗ); п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 18, п. 49, приложение №2 пп.5, п. 55 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее - ТР ЕАЭС 042/2017).
В обращениях усматриваются признаки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о техническом регулировании.
В соответствии с преамбулой Федерального закона № 52-ФЗ закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 41 Федерального закона №52-ФЗ отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Требования к безопасности оборудования и покрытия для детских игровых площадок установлены Техническим регламентом евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее - ТР ЕАЭС 042/2017), разработанному в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды.
В соответствии с п.18 ТР ЕАЭС 042/2017 материалы, применяемые при производстве оборудования детских площадок, не должны оказывать вредное воздействие на здоровье людей и окружающую среду в процессе эксплуатации.
Согласно п. 55 ТР ЕАЭС 042/2017 оборудование для детских площадок подлежит подтверждению его соответствия в форме сертификации.
Отработанные автомобильные покрышки включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления подлежат удалению.
На основании вышеизложенного, отработанные автомобильные покрышки не могут находиться и быть использованы на территории детских образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно требованиям п. 49 ТР ЕАЭС 042/2017 соответствие оборудования и (или) покрытия настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением следующих требований:
а) требования гигиенической безопасности, установленные приложением № 2 к настоящему техническому регламенту;
б) требования безопасности, установленные настоящим техническим регламентом (за исключением требований, указанных в подпункте "а" настоящего пункта), либо требования стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
Согласно приложения № 2 пп. 5 Защитно-декоративное покрытие оборудования и покрытий должно быть стойким к влажной обработке, оборудования - к действию слюны, пота и влаги.
В соответствии с требованиями п. 3.1.2 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы).
На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок.
Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м 2 на одного ребенка, но не менее 20 м 2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.
На основании вышеизложенного, отработанные на территории детских образовательных учреждений должно быть установлено игровое оборудование не оказывающее прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека. |
