|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-07-05/514-2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
город Всеволожск «29» июля 2026 г.
В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах поступило обращение из Управления Роспотребнадзора по Вологодская области вх. 78-00-08/33-25209-2026 от 27.07.2026., о получении неудовлетворительных результатов исследования пробы - лопаточный отруб говяжий, замороженный, п/ф мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории Б» (изготовитель ООО «Элефант», юридический адрес: 198328, г. Санкт-Петербург, ул. Рихарда Зорге, д. 4, кв. 12, адрес производства: Ленинградская область, р-н Всеволожский, г. Всеволожск, ул. Пушкинская, 134), дата изготовления 12.05.2026, годен до 08.11.2026. срок годности 180 суток при температуре -18С. Не соответствует по микробиологическим показателям: общее количество мезофильных аэробных и факультативно- анаэробных бактерий (КМАФАнМ) составило 7,0*105 КОЕ/г, при допустимом уровне «не более 1*104 КОЕ/г, что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
В обращении усматриваются сведения о возможном причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, правам и законным интересам граждан в связи с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства предприятием, производящим пищевую мясную продукцию ООО «Элефант» по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский, г. Всеволожск, ул. Пушкинская, 134.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» из письма Управления Роспотребнадзора по Вологодская области вх. 78-00-08/33-25209-2026 от 27.07.2026.
Нарушение зафиксировано приложенными протоколом испытаний испытательной лаборатории (центра) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» от 17.06.2026г. № 35-00-01/08411-26 и экспертным заключением органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № 26-И-01-02.01-1-522 от 23.06.2026г., приложенных к обращению.
В ходе проведения мероприятий, направленных на подтверждение доводов информирующего и дальнейшего объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения должностным лицом Территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском района из обращения с подтверждением фактов (фото продукции, приложенных к обращению, и протоколов исследования продукции, предприятие ООО «Элефант» обязано выпускать продукцию в соответствии с требованиям п.15 главы V, приложение 1 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.2 статьи 7 главы II, таблица 1 приложения 2 ТР ТС 021/201 1 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, п. 1, п.2, п.7 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, п.2, п.3 ст. 3, п. 1 ст. 15, п.1 ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» данный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно пункту 7 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых установлен факт фальсификации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
В силу п.1 ст. 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п требованиям п.15 главы V, приложение 1 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.2 статьи 7 главы II, таблица 1 приложения 2 ТР ТС 021/201 1 «О безопасности пищевой продукции» - готовые кулинарные изделия должны не допускать КМАФАнМ более нормативного значения 1,0 x 10 в 4 КОЕ/г.
Продукты питания не должны приносить вред здоровью человека в плане возникновения инфекционных заболеваний. Превышение установленных норм приводит к возникновению пищевых инфекций и отравлений. Для возникновения инфекционного процесса достаточно, чтобы в пищевом продукте имелось небольшое количество возбудителя, который после попадания в организм человека размножается в нем и вызывает соответствующее заболевание. Попавшие в продукты патогенные микроорганизмы могут некоторое время сохранять в них свою жизнеспособность. Микробиологические показатели являются индикатором наличия/ отсутствия в продуктах патогенных микроорганизмов или токсических метаболитов.
Превышения содержания КМАФАнМ в продукции опасно для потребителей такой продукции в связи с риском возникновения кишечных инфекций, пищевых отравлений. Выявление листерий в продукции опасно для потребителей такой продукции в связи с риском возникновения кишечных инфекций.
Таким образом, ООО «Элефант» по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский, г. Всеволожск, ул. Пушкинская, 134 осуществлена производство пищевой продукции лопаточный отруб говяжий, замороженный, п/ф мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории Б», не соответствующей по микробиологическим показателям, что является нарушением:
- ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению
- п. 1 статьи 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения;
- п. 1 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
- п.5 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
- п.1 ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Таким образом, зафиксированы факты нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере технического регулирования при осуществлении деятельности предприятием торговли ООО «ООО "Элефант"», ИНН 7807070665 по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский, г. Всеволожск, ул. Пушкинская, 134.
|