|
Значение |
При анализе данных государственного реестра экспертиз промышленной безопасности ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) установлено, что на эксплуатируемом ООО «МАС» опасном производственном объекте, (далее - ОПО) «Участок транспортный» регистрационный № А23-06123-0001, IV класс опасности у следующих подъемных сооружений, (далее - ПС) входящих в состав ОПО, в марте месяце 2026 года закончился срок действия заключений экспертиз промышленной безопасности, (далее - ЗЭПБ):
- ПС, автомобильный кран КС-55727-7 заводской № 1954. Вывод заключения экспертизы: кран автомобильный КС-55727-7, заводской № 1954, соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта, при условии соблюдения паспортных характеристик и режимов работ, срок дальнейшей безопасной эксплуатации составит два года, до 26.03.2026г. Регистрационный № ЗЭПБ 23-ТУ-13834-2024 от 22.07.2024 (481-ПС-24 от 26.03.2024);
- ПС, автомобильный кран КС-55727-7 заводской № 1990. Вывод заключения экспертизы: кран автомобильный КС-55727-7, заводской№ 1990, соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта, при условии соблюдения паспортных характеристик и режимов работ, срок дальнейшей безопасной эксплуатации составит два года, до 26.03.2026г. Регистрационный № ЗЭПБ 23-ТУ-13826-2024 от 22.07.2024 (482-ПС-24 от 26.03.2024);
- ПС, автомобильный кран КС-55727-7 заводской № 2138. Вывод заключения экспертизы: кран автомобильный КС-55727-7, заводской № 2138, соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта, при условии соблюдения паспортных характеристик и режимов работ, срок дальнейшей безопасной эксплуатации составит два года, до 26.03.2026г. Регистрационный № ЗЭПБ 23-ТУ-13825-2024 от 22.07.2024 (480-ПС-24 от 26.03.2024);
- ПС, автомобильный кран КС-55727-7, заводской № 1975. Вывод заключения экспертизы: кран автомобильный КС-55727-7, заводской№ 1975, соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта, при условии соблюдения паспортных характеристик и режимов работ, срок дальнейшей безопасной эксплуатации составит два года, до 26.03.2026г. Регистрационный № ЗЭПБ 23-ТУ-13818-2024 от 19.07.2024 (479-ПС-24 от 26.03.2024).
В настоящее время сведения, подтверждающие продление срока дальнейшей безопасной эксплуатации указанных выше ПС, в реестре экспертиз промышленной безопасности отсутствуют. Таким образом, в действиях ООО «МАС», усматривается возможность нарушения требований промышленной безопасности, а именно: не соблюдены требования пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта (а) пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.12.2020 № 61983), (далее – ФНП).
Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», установлено: если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
В пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указано, что организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указано, что экспертизе промышленной безопасности подлежат:
документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Подпунктом «а» пункта 22 ФНП определено, что организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования:
а) поддерживать эксплуатируемые ПС в работоспособном состоянии (состояние объекта (ПС), в том числе узлов, механизмов, систем управления, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и конструкторской (проектной) документации), соблюдая графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, а также не превышать срок службы, заявленный изготовителем в паспорте ПС, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления. |