|
Значение |
По результатам рассмотрения сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее – Сведения ПК) (исх. от 24.03.2026 № МХ-КФ.01-08/01/0203-2026, вх. от 25.03.2026 № 245/1637) на опасном производственном объекте «Механосборочный участок Кировского филиала» рег.№ А28-02597-0002, IV класса опасности расположенного по адресу: 184209, , Мурманская обл., г. Апатиты, тер. Промплощадка АНОФ-2, д. 89, установлено:
- в разделе 2.3 Сведений ПК указана дата утверждения Положения о производственном контроле (далее – положение о ПК) за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах 22.02.2023, положение о ПК ООО «МЕХАНИК» не приведено в соответствие с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 (далее – Правила № 2168) с изменениями от 29.07.2023 и Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) с изменениями от 08.08.2024;
- в разделе 6.1 указано об отсутствии проектной документации на здание (отсутствует информация о сроке безопасной эксплуатации здания);
- в разделе 6.4 отсутствует информация о состоянии технических устройствах, отработавших срок службы;
- в разделе 7.2 указано об отсутствии Положения о расследовании причин инцидентов;
- в разделе 8.1 указано об отсутствии резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- в разделе 8.3 об отсутствии договора на обслуживание с профессиональными аварийно - спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
Таким образом, возможно имеют место следующие нарушения обязательных требований:
- положение о производственном контроле не разработано вновь или не внесены изменения в уже имеющееся, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля;
- не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации здания;
- не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации технических устройств, отработавших срок службы;
- не разработано Положение о расследовании причин инцидентов;
- отсутствует резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- не обеспечено заключение с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договора на обслуживание.
Согласно абз. 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Согласно пункта 5 Правил № 2168 положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля.
Согласно абз. 13 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
Согласно абз. 22 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а также иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации
Таким образом, для соблюдения требований в области промышленной безопасности, должно быть обеспечено:
- приведение Положения о производственном контроле в соответствие с требованиями Правил № 2168 с изменениями от 29.07.2023 и Федерального закона № 116-ФЗ с изменениями от 08.08.2024;
- проведение экспертизы промышленной безопасности здания и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- разработка Положения о расследовании причин инцидентов;
- наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- заключение с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договора на обслуживание
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ;
2) абз. 10, абз. 13, абз. 22 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ;
3) пункт 5 Правил № 2168 |