|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерного общества «Нефтяной терминал «Лавна» (ИНН 5190932801, далее – АО «НТ «Лавна»), место нахождения и адрес юридического лица: 183038, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 1.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
с 1 апреля 2026 г. защита объекта транспортной инфраструктуры «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» (реестровый номер МТК84, третья категория), подлежащего охране подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (далее – ФГУП «УВО Минтранса России»), от актов незаконного вмешательства осуществляется указанными подразделениями, являющимися подразделениями транспортной безопасности.
В соответствии с данными Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта (далее – Реестр), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 377, объект транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» включен в Реестр, дата внесения в Реестр 15.02.2021, присвоен реестровый номер МТК84, присвоена третья категория, дата присвоения категории 15.02.2021, субъектом транспортной инфраструктуры данного ОТИ является АО «НТ «Лавна».
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.10.2025 № 318 утвержден Перечень охраняемых объектов подразделениями ФГУП «УВО Минтранса России» (далее – Приказ № 318), в соответствии с которым с 1 апреля 2026 г. охрана объекта «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» осуществляется подразделениями ФГУП «УВО Минтранса России».
Согласно положениям части 8 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ) защита объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, от актов незаконного вмешательства предусматривает защиту таких объектов от противоправных посягательств и осуществляется указанными подразделениями, являющимися подразделениями транспортной безопасности.
В соответствии со статьями 5 и 8 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» ФГУП «УВО Минтранса России» является ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации, являющегося федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, и осуществляет охрану объектов, правообладателями которых является Министерство транспорта Российской Федерации, а также организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование в установленной сфере деятельности.
Исходя из положений части 7.1 статьи 1 Закона № 16-ФЗ подразделения ФГУП «УВО Минтранса России», осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры), являются подразделениями транспортной безопасности.
В силу прямого указания части 1 статьи 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчиков), если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 7.1 ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 8 ст. 4 Закона № 16‑ФЗ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
с 1 апреля 2026 г. обеспечить защиту объекта транспортной инфраструктуры «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» (реестровый номер МТК84, третья категория), подлежащего охране подразделениями ФГУП «УВО Минтранса России», от актов незаконного вмешательства указанными подразделениями, являющимися подразделениями транспортной безопасности.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 17-19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2025 № 1380.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу https://rostransnadzor.gov.ru.
7. Информирую АО «НТ «Лавна», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке ст. 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
8. Предлагаю АО «НТ «Лавна» к 26 июня 2026 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, Санкт-Петербург, проспект Римского-Корсакова, д. 39, литера А, тел./факс (812) 337-05-50/245-05-53.
|