|
Значение |
Федеральным агентством морского и речного транспорта направлена информация (вх. № 10990 от 16.04.2026) о возможных признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности обществом с ограниченной ответственностью «КОНТ» по результатам, которого принято решение об отказе в утверждении плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры — пассажирский причал, г. Углич, ул. Островского, напротив дома 1а (реестровый номер РПП1065) (далее — План).
Основанием для отказа послужило несоответствие содержания Плана нормативным правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности: Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон № 16), Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1638 (далее — Требования № 1638), Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее — Приказ № 225), а именно:
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 16 установлено, что объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 4 пункта 5 Требований № 1638 субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Закона, а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, установленных в порядке, определяемом Министерством транспорта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Приказа № 225 планы должны содержать меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона № 16, в отношении объекта транспортной инфраструктуры и судна соответственно, а также этапы и сроки их реализации.
На основании подпункта 9 пункта 5 Требований № 1638 копия положения (устава) привлеченного подразделения транспортной безопасности и копия договора о привлечении указанного подразделения транспортной безопасности в случае привлечения субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности должны прилагается к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в течение одного месяца (для субъектов транспортной инфраструктуры, осуществляющих закупки работ и услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в срок до 5 месяцев) с даты утверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта плана объекта транспортной инфраструктуры.
Исходя из описания в этапах и сроках реализации Плана, описание мер по привлечению подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не соответствует подпункту 9 пункта 5 Требований № 1638.
Кроме того, с 01.03.2026 года вступили в силу следующие нормативные правовые акты в области обеспечения транспортной безопасности:
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1915;
приказ Минтранса России от 30.01.2026 № 41.
Субъектом транспортной инфраструктуры ООО «КОНТ» не обеспечено предоставление полных и достоверных данных в отношении ОТИ по количественным показателям критериев категорирования «Количество совершенных и/или предотвращенных актов незаконного вмешательства», «Возможное количество погибших или получивших вред здоровью, человек», «Возможный размер материального ущерба рублей» с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1915 и приказа Минтранса России от 30.01.2026 № 41;
На основании изложенного, обществом с ограниченной ответственностью «Конт» ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 , ч. 1. ст. 6 Закона № 16, подп. 4 п. 5, подп. 9 п. 5 Требований 1638, п. 4 приказа № 225 , подп. а п. 2 приказ Минтранса России от 30.01.2026 № 41, не исполнены. |