|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерного общества «НЕФТЯНОЙ ТЕРМИНАЛ «ЛАВНА» (сокращенное наименование – АО «НТ «ЛАВНА», ИНН 5190932801, ОГРН 1117746471864 адрес места нахождения: 183038, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 1).
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
отсутствует взаимозаменяемость лиц, назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности в АО «НТ «Лавна», возможность замещения в случае отпуска, болезни отсутствует (не предусмотрена), что противоречит основному принципу обеспечения транспортной безопасности – непрерывности.
Указанные факты содержат признаки нарушений п. 4 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ), подп. 1, 2 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования № 1638)
Согласно сведениям, содержащимся в Реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта (Раздел 1), предусмотренном ч. 4 ст. 6 Закона № 16-ФЗ, ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее – Росморречфлот) на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 377, ОТИ «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» включен в Реестр, ему присвоен реестровый номер МТК84, дата внесения в Реестр 15.02.2021, присвоена третья категория, дата присвоения категории 15.02.2021. Субъектом транспортной инфраструктуры данного ОТИ является акционерное общество «Нефтяной терминал «Лавна» (сокращенное наименование – АО «НТ «Лавна», ИНН 5190932801, ОГРН 1117746471864, место нахождения и адрес юридического лица: 183038, Мурманская область, г. Мурманск, проспект Кольский, д. 1).
В соответствии с приказом АО «НТ «ЛАВНА» от 05.04.2024 № 41:
лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры АО «НТ «Лавна», назначен заместитель генерального директора – главный инженер Коблов Дмитрий Владимирович, имеющий подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в качестве работника субъекта транспортной инфраструктуры, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (1 категория, реестровый номер 77-1-5-37898-24).
лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ (реестровый номер МТК84), назначен главный специалист по экономической безопасности АО «НТ «Лавна» Мартынов Алексей Викторович, имеющий подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в качестве работника субъекта транспортной инфраструктуры, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве (2 категория, реестровый номер 77-1-5-37899-24).
Возможность замещения Коблова Д.В. и Мартынова А.В. в случае отпуска, болезни отсутствует (не предусмотрена). Дополнительно отсутствуют лица, имеющие подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в качестве работников субъекта транспортной инфраструктуры, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (1 категория) и ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве (2 категория), имеющих право выполнять соответствующие работы.
Одним из основных принципов обеспечения транспортной безопасности является непрерывность (п. 4 ст. 3 Закона № 16-ФЗ).
В силу прямого указания ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчиков), если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 4 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 1, 2 п. 5 Требований № 1638.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «НТ «ЛАВНА» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1) в целях непрерывности обеспечения транспортной безопасности на ОТИ «База берегового обеспечения АО «НТ «Лавна» (реестровый номер МТК84) предусмотреть возможность замещения в случае отпуска, болезни и т.п. заместителя генерального директора – главного инженера Коблова Д.В., назначенного лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры АО «НТ «Лавна», главного специалиста по экономической безопасности АО «НТ «Лавна» Мартынова А.В., назначенного лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ (реестровый номер МТК84).
К работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, не допускаются лица, в отношении которых выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ, в том числе не прошедшие в установленном порядке подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 17-19 Положения о федеральном государственном контроле(надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2025 № 1380.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru.
7. Информирую АО «НТ «ЛАВНА», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
8. Предлагаю АО «НТ «ЛАВНА» к 27 ноября 2026 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А. |