|
Значение |
1. ПАО «Ростелеком», ИНН 7707049388.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.
В ходе планового мониторинг безопасности в области связи, проведенного в 4 квартале 2025, от филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе поступили материалы, содержащие признаки нарушений ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Гатчинского района Ленинградской области.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»:
Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
2) п. 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 (далее – Правила):
Деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи:
а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) внутризоновых телефонных соединений;
в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования;
г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
3) п. 4 Правил:
Оператор универсального обслуживания устанавливает таксофоны, используемые для оказания универсальных услуг связи, в населенных пунктах, определенных договором об условиях оказания универсальных услуг связи, с учетом необходимости обеспечения круглосуточного свободного доступа пользователей универсальными услугами связи к таксофонам.
4) п. 7а, 7д Правил:
Оператор универсального обслуживания обязан создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания универсальных услуг связи, в том числе до 1 июля 2016 г. обеспечить:
а) размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
д) оснащение таксофонов антивандальными кнопками с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
4) п. 8 Правил:
Оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан осуществлять информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи.
5) п. 2 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 (Приложение № 1):
Телефонные средства коллективного доступа должны устанавливаться с учетом необходимости обеспечения круглосуточного доступа к ним пользователей, включая создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов.
6) п. 3 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 (Приложение № 1):
Телефонное средство коллективного доступа, установленное вне помещения, должно размещаться в таксофонной кабине или полукабине.
Место расположения телефонного средства коллективного доступа в пределах населенного пункта должно определяться оператором универсального обслуживания самостоятельно.
Место расположения телефонного средства коллективного доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
наименование вида оказываемой универсальной услуги связи;
информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;
правила обращения с телефонным средством коллективного доступа для пользования универсальной услугой связи;
контактную информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
7) п. 5 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 (Приложение № 1):
При использовании телефонного средства коллективного доступа пользователю должна обеспечиваться возможность:
а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) внутризоновых телефонных соединений;
в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования;
г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
д) бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
4) п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией
№ Л030-00114-77/00078234 (на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов):
Лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти. |