|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи при рассмотрении обращения гражданина (далее-заявитель) по вопросу возможного нарушения при обращении в ОПС Пушкин 196605 за получением регистрируемого почтового отправления № 19623313563819 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) П.33, пп. «а», «в» п. 46, Правил.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.33 Правил, по результатам идентификации адресата (его уполномоченного представителя) при вручении простого почтового отправления, адресованного до востребования, регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение данных документа, удостоверяющего личность адресата (уполномоченного представителя). Указанные данные фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов.
Согласно пп «а», «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные оператором связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
При рассмотрении материалов и сведений, представленных АО «Почта России» (исх. от 14.01.2026 № 03-58-20/205) установлено, что:
письмо с объявленной ценностью, с заказным уведомлением, с описью № 19623313563819 принято 07.10.2025 в отделении почтовой связи (далее ОПС) Санкт-Петербург 196233, прибыло 10.10.2025 в место вручения – ОПС Пушкин 196605. При обращении в ОПС Пушкин 196605 с извещением ф.22 за получением почтового отправления, оператор отказалась внести данные документа, удостоверяющего личность в бланк извещения и отказала в выдаче РПО, при повторном обращении 24.10.2025 за получением письмо с объявленной ценностью, также не было выдано адресату и 10.11.2025 возвращено по причине «истек срок хранения». 14.11.2025 почтовое отправление вручено отправителю.
В ходе проведенной проверки и анализа поступивших документов (по Требованию Управления) установлен факт нарушения контрольного срока пересылки почтового отправления № 19623313563819.
На основании изложенного, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пересылку письма с объявленной ценностью № 19623313563819 в соответствии срока, установленного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 17.04.2023 № 400, согласно которому контрольный срок пересылки (без учета дня приема) на территории городов федерального значения составляет – 2 календарных дня, также не обеспечил выдачу регистрируемого почтового отправления в соответствии требованиям Правил, тем самым не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Таким образом, выявлены признаки нарушения п.33, пп. «а», «в» п. 46 Правил.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |