|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу ненадлежащего исполнения АО «Почта России» обязательств по доставке (вручению) EMS –отправления № ED356830404RU, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) пп. «в» п. 46 Правил.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 29.01.2026 № А34-АУО-20/1134) установлено, что EMS-отправление № ED356830404RU, принятое 23.12.2025 в участке курьерской доставки (УКД) Калининград 236880, прибыло 26.12.2025 в УКД Колпино 196690, но осуществить доставку EMS-отправления не представилось возможным, ввиду отсутствия четкого номера телефона адресата на отправлении для согласования времени доставки (по информации, предоставленной УКД Колпино 196690), поэтому в тот же день было направлено в место доставки (вручения) отделение почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 196140, куда поступило 27.12.2025 в установленные контрольные сроки пересылки.
Распоряжением АО «Почта России» от 28.11.2025 № 451-р. «Об утверждении контрольных сроков пересылки, нормативов обработки и перевозки отправлений EMS / EMS Тендер» установлены контрольные сроки пересылки отправлений EMS (далее Распоряжение).
Согласно Распоряжения контрольные сроки пересылки отправлений EMS - это время, установленное для пересылки, от момента приема курьером или в объекте почтовой связи до поступления в ОПС/УКД места вручения.
Контрольные сроки пересылки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы ОПС или УКД.
Для отправлений EMS, принятых в ОПС после 12.00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день.
В период с 1 ноября по 1 марта сроки пересылки могут быть увеличены на один календарный день.
Учитывая установленные Распоряжением контрольные сроки пересылки EMS-отправления № ED356830404RU, которые составляют 5 календарных дней (без учета дня приема), следует, что EMS-отправление № ED356830404RU прибыло в место доставки (вручения) ОПС Санкт-Петербург 196140 без нарушения контрольных сроков пересылки.
По информации АО «Почта России» работниками данного ОПС были нарушены нормативы обработки почтовых отправлений, так как извещение ф.22 о поступлении EMS-отправления № ED356830404RU сформировано в ОПС 30.12.2025 и в момент формирования извещения ф.22 почтовым работником ошибочно был проставлен в системе «обработка регистрируемых почтовых отправлений» статус «Вручение».
EMS-отправление № ED356830404RU вручено адресату 08.01.2026.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (не обеспечив своевременную доставку (вручение) EMS-отправления № ED356830404RU), и нарушил лицензионные требования Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |