|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу недоставки адресату РПО № 19525108062968, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) пп. «в» п. 46 Правил.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 30.01.2026 № А34-АУО-20/1212) установлено, что заказное письмо
№ 19525108062968, принятое 13.10.2025 в ОПС Санкт-Петербург 195251, прибыло 15.10.2025 в ОПС Санкт-Петербург 191024.
16.10.2025 РПО оформлено на досыл в ОПС Санкт-Петербург 191123.
18.10.2025 РПО прибыло в ОПС Санкт-Петербург 191123 и в тот же день оформлено на досыл в ОПС Санкт-Петербург 191187, куда поступило 20.10.2025 и в тот же день оформлено на досыл в ОПС Санкт-Петербург 191024, куда поступило
21.10.2025 и 21.11.2025 возвращено отправителю по причине «Истек срок хранения».
Возвращенное РПО прибыло 24.11.2025 в ОПС Санкт-Петербург 194295 и
06.12.2025 вручено отправителю при предъявлении QR кода.
Оператор почтовой связи АО «Почта России» осуществляет свою деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно лицензионных требований вышеуказанной Лицензии оператор почтовой связи АО «Почта России» обязан оказывать услуги почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее Правила).
Вышеуказанными Правилами определен порядок возврата по обратному адресу почтовых отправлений.
Согласно п.35 Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:
а)по заявлению отправителя;
б)при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;
в)при отсутствии адресата по указанному адресу;
г)при невозможности прочтения адреса адресата;
д)при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
В соответствии с требованиями п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (ненадлежащее исполнение обязательств по доставки и пересылки РПО № 19525108062968), и нарушил лицензионные требования Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |