|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросам неполучения простого уведомлений о вручении заказного письма № 19820593004807 и ответа на заявления о вручении данных отправлений и их розыске, предъявленные в ОПС Санкт-Петербург 198327 (09.08.2024), в ОПС Санкт-Петербург 198205 (29.11.2024, 02.10.2025), Кировскому межрайонному почтамту (10.11.2025), УФПС Санкт-Петербургу и Ленинградской области (16.11.2025), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) пп. «а», «в» п. 46, п. 66 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - закон «О связи») установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно п 66 Правил, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «а», «в» п.46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 29.01.2026 № А34-АУО-20/1081) установлено, что заказное письмо с простым уведомлением № 1982059300480, принятое 05.06.2024 в ОПС Санкт-Петербург 198205, поступило 14.06.2024 в место вручение ОПС Санкт-Петербург 198327 с нарушением контрольного срока пересылки, в тот же день извещение (ф 22) было доставлено адресату, 20.06.2024 данное отправление было вручено уполномоченному представителю адресата. Бланк простого уведомления о вручении заказного письма с простым уведомлением № 1982059300480 было направлено простым порядком по адресу, указанному на бланке уведомления.
По вопросу неполучения ответа на заявления, предъявленные в ОПС Санкт-Петербург 198327 (09.08.2024), в ОПС Санкт-Петербург 198329 (02.10.2024 и 10.11.2025), в ОПС Санкт-Петербург 198205 (29.11.2024, 25.09.2025, 02.10.2025), Кировскому межрайонному почтамту (10.11.2025), УФПС Санкт-Петербургу и Ленинградской области (16.11.2025), оператор почтовой связи АО «Почта России» сообщает следующее.
Ответ на претензию от 09.08.2024 (№ 0035507460) был дан письмом от 08.09.2024 № Ф82-04/680166.
Претензия от 29.11.2024 (№ 5343553) в регистрации не значится, однако она аналогична претензии, поданной от 02.10.2024.
Ответ на претензию от 02.10.2024 (№ 0035724030) был дан письмом от 05.10.2024 № Ф82-04/603748.
Ответ на претензию от 25.09.2025 (№ 0037144302) был дан письмом от 28.09.2025 № Ф82-03/620937).
Ответ на претензию от 02.10.2025 (№ 0037174870) был дан письмом от 21.10.2025 № Ф82-03/679886.
Претензия от 06.11.2025 в регистрации не значится, однако она аналогична претензии, поданной от 25.09.2025, на который ответ был предоставлен в письме 28.09.2025 № Ф82-03/620937.
Ответ на претензию от 10.11.2025 (№ 0037342307) был дан письмом от 12.11.2025 № Ф82-03/733150.
Ответ на претензию от 17.11.2025 был дан письмом от 19.11.2025 № Ф82-03/751435.
Ответ на претензию от 24.11.2025 (№ 0037403522) был дан письмом от 16.12.2025 № Ф82-03/814044.
Претензии от 24.09.2025, от 12.11.2025 в регистрации не значатся, однако, они аналогичны претензии, поданной от 24.11.2025, на который ответ был предоставлен в письме. 16.12.2025 № Ф82-03/814044.
Исходя из сведений и материалов, представленных оператором почтовой связи АО «Почта России» (по запросу Управления) следует, что оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи пересылку заказного письма с простым уведомлением № 1982059300480 в установленные контрольные сроки пересылки, а также не зарегистрировал в установленном порядке Ваши заявления, предъявленные 29.11.204, 06.11.2025, 24.05.2025 и 12.11.2025 и не рассмотрел претензии, предъявленные 09.08.2024, 02.102025, 24.11.2025 в установленные для их рассмотрения сроки.
Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее закон «О связи») определены сроки рассмотрения претензий.
Претензия подлежит регистрации оператором почтовой связи не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления. Оператор почтовой связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию (п. 7 ст. 55 закона «О связи»).
Претензии, связанные с почтовыми отправлениями, пересылаемых в пределах одного поселения, рассматриваются в течении пяти дней со дня их регистрации (п. 8 ст. 55 закона «О связи»).
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств и учитывая сведения, представленные АО «Почта России» (по запросу Управления), следует, что оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи пересылку заказного письма с простым уведомлением № 1982059300480 в установленные контрольные сроки пересылки, а также не зарегистрировал в установленном порядке заявления заявителя, предъявленные 29.11.2024, 06.11.2025, 24.05.2025 и 12.11.2025 и не рассмотрел претензии, предъявленные 09.08.2024, 02.10.2025, 24.11.2025 в установленные для их рассмотрения сроки и не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми автами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |