Предостережение:

• 1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросам неправомерного прекращения почтового обслуживания по индексу № 190121 и ненадлежащего исполнения почтовыми работниками отделения почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 190121 обязательств по доставке, вручению заказных отправлений № 80511716802131, № 19435857079516, заказных писем разряда «судебные» № 80402511368277 и № 80402511368055, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи. о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи; 2) пп. «в» п. 46 Правил. Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - закон «О связи») установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 11.02.2026 № А34-АУО-20/1815) установлено, что письмо заказное с простым уведомлением №19435857079516, принятое 30.07.2025 в ОПС Санкт-Петербург 194358, прибыло 01.08.2025 в место вручение ОПС Санкт-Петербург 190121, после соответствующей обработки в ОПС было передано только 05.08.2025 (согласно сведениям из системы слежения за прохождением почтовых отправлений на официальном сайте АО «Почта Россия») почтальону для доставки по указанному на оболочке отправления адресу, однако в связи с невозможностью вручить адресату данное письмо, извещение ф.22 о поступлении указанного отправления в ОПС было опущено в ячейку абонентского почтового шкафа адресата. Заказное письмо с простым уведомлением №19435857079516 по причине «истек срок хранения» возвращено 04.09.2025 по обратному адресу, указанному на оболочке отправления (в ОПС Санкт-Петербург 194358), куда прибыло 06.09.2025 и вручено отправителю 09.09.2025. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03 2009 № 228, Управление уполномочено осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства РФ о лицензировании в области оказания услуг связи. Оператор почтовой связи АО «Почта России» осуществляет свою деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно лицензионных требований вышеуказанной Лицензии оператор почтовой связи АО «Почта России» обязан оказывать услуги почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее Правила). Согласно п.31 Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах и извещений о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Доставка извещений о РПО осуществляется оператором почтовой связи в соответствии с вышеизложенным порядком (путем их опускания в ячейку абонентского почтового шкафа адресата и без подтверждения факта их вручения), поэтому установить причину несвоевременной доставки или недоставки извещений о РПО, не представляется возможным. В связи с тем, что вопросы недоставки извещений о РПО являются спорными между пользователем и оператором почтовой связи, пользователю услугами почтовой связи дается право заменить их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. В соответствии с требованиями п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, следует, что извещение ф.22 о поступлении заказного письма с простым уведомлением №19435857079516 в место вручение ОПС Санкт-Петербург 190121 было несвоевременно доставлено в ячейку абонентского почтового шкафа. Таким образом, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи, нарушил лицензионные требования Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».