|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с рассмотрением обращения гражданина по вопросу отказа принять почтовое отправление для отправки заказным письмом через операционное окно отделения почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 194021 и незаконного требования самостоятельного оформления на компьютере, установленном в клиентском зале ОПС, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп. «в» п. 46 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «в» п. 46 Правил оператор почтовой связи обязан обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи, а также соблюдать тайну связи.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 04.05.2026 № А34-АУО-02/6049) установлено в день обращения (02.04.2026) в ОПС Санкт-Петербург 194021 почтовым работником была осуществлена операция по продаже заявителю почтового конверта, при этом, на момент продажи конверта, в соседнем операционном окне почтовый работник давала разъяснения клиенту о преимуществах оформления почтовых отправлений в зоне самообслуживания, однако в приеме регистрируемого почтового отправления (РПО) заявителю отказано не было, так как по утверждению почтовых работников заявитель не обращался к операторам ОПС для отправки РПО.
Учитывая доводы заявителя об отказе почтового работника принять заказное письмо через операционную кассу ОПС, принуждая самостоятельно оформить почтовое отправление в зоне самообслуживании ОПС, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи и нарушил лицензионные требования Лицензии.
Таким образом, учитывая требования вышеуказанных Правил, и исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
