|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросам утраты заказного письма № 80105720364954, недостоверной информации, размещенной на сайте АО «Почта России» и о вручении данного письма адресату, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп. «б», «в» п. 46, п. 47 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «б», «в» п. 46 Правил оператор почтовой связи обязан обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Согласно п.47 Правил информация об адресных данных пользователей услугами почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и выдаются только отправителям (адресатам) или их уполномоченным представителям.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 28.05.2026 № А34-АУО-02/7187) установлено, что письмо заказное, с отметкой «Возврату не подлежит» №80105720364954, принятое 22.04.2026 в отделение почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 194044, прибыло 24.04.2026 в ОПС Санкт-Петербург 194295, согласно индекса, указанного отправителем на оболочке отправления. После соответствующей обработки в ОПС, почтовым работником было установлено, что на оболочке заказного письма № 80105720364954 был указан адрес получателя: 194295, Санкт-Петербург, Северный пр., д.26, к.1, лит. А, кв.36 (пропечатан), в строке «кому»: Прокуратура Центрального района (прописано ручкой), сведения (ФИО) об адресате отсутствовали.
В связи с тем, что Прокуратура Центрального района по данному адресу отсутствует, почтовым работником ОПС был оформлен досыл указанного письма в ОПС Санкт-Петербург 194036 по месту нахождения Прокуратуры центрального района Санкт-Петербурга.
Письмо заказное с отметкой «Возврату не подлежит» № 80105720364954, прибывшее 25.04.2026 в ОПС Санкт-Петербург 194036, было ошибочно вручено 29.04.2026 вместе с потоком возвращенных почтовых оправлений в адрес Прокуратуры центрального района Санкт-Петербурга.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений, а также не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи и нарушил тайну связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
