|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросам отказа принять почтовое отправление для отправки заказным письмом через операционное окно отделения почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 197110, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп «в» п. 46 Правил.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. «в» п. 46 Правил: операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно сведениям и материалам, предоставленным АО «Почта России» (исх. от 03.06.2026 № А34-АУО-20/7377) установлено, что ОПС Санкт-Петербург 197110 предоставляет полный спектр услуг почтовой связи, в том числе и по приему заказной корреспонденции, в течение всего рабочего дня.
В связи с внедрением новых технологий, которые ускоряют процедуру приема и выдачи почтовых отправлений и с целью улучшения качества клиентского обслуживания, сотрудники отделений почтовой связи обязаны предложить различные способы пересылки РПО пользователям услугами почтовой связи, в том числе и «Отправления 1 класса», как наиболее быстрый способ доставки РПО до адресата. При этом, решение о способе пересылки с учетом размера оплаты принимается отправителем самостоятельно, до момента внесения денежных средств в счет оплаты услуги.
Кроме того, в ОПС предлагается оформлять заказные отправления во внедренных зонах самообслуживания и в личном кабинете на сайте АО «Почта России», где клиент может самостоятельно оформить отправление для отправки через личный кабинет «Почты России».
Данный сервис упрощает процедуру отправки, позволяет избежать ожидания услуги, экономит время как посетителей, так и сотрудников отделений и носит рекомендательный характер.
В случае отказа пользователя воспользоваться зоной самообслуживания, почтовые отправления принимаются оператором ОПС.
Выбор порядка оформления отправления к отправке – через оператора или личный кабинет - остается за отправителем.
По информации АО «Почта России» (согласно пояснениям начальника ОПС), воспользоваться зоной самообслуживания для отправки РПО, а также оформить отправление 1 классом, носит рекомендательный характер.
Однако, учитывая информацию заявителя об отказе почтовым работником ОПС принять отправление заказным письмом, при этом, оформив (без согласия заявителя) отправление 1 классом.
На основании изложенного, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил качество услуг почтовой связи при пересылке почтового отправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Таким образом, выявлены признаки нарушения пп. «в» п. 46 Правил.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |