|
Значение |
1. Публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»), ИНН 7707049388.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу отсутствия в установленный законом срок доставки телеграммы от 15.01.2026№ 96/19903 адресату, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении ПАО «Ростелеком» обязательных требований, установленных Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 г. № 968, и законодательства в области связи.
Услуги телеграфной связи на территории Санкт-Петербурга оказывает ПАО «Ростелеком» на основании лицензии № Л030-00114-77/00078629 от 10.09.2020.
АО «Почта России», на основании договора с ПАО «Ростелеком», осуществляет прием телеграмм в отделении связи и доставку телеграмм из отделения связи до адресата.
ПАО «Ростелеком» фактически не осуществлена в установленный законом срок доставка телеграммы адресату, что подтверждается письмом АО «Почта России» (вх. от 26.06.2026 № 28832/78).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»:
Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
2) п. 5 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 968:
Услуга «телеграмма» оказывается пользователю в пунктах оказания услуг телеграфной связи, с учетом установленных настоящими Правилами ограничений на отдельные виды и категории телеграмм.
Оператор связи при оказании услуги «телеграмма» должен обеспечивать прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату.
3) п. 65 Правил, сроки прохождения телеграмм, передаваемых между административными центрами субъектов Российской Федерации, а также внутри любого населенного пункта (поселения), имеющего телеграфную связь, должны составлять для телеграмм категории «обыкновенная» - не более 8 часов.
4) п. 5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией
№ Л030-00114-77/00078629 (на оказание услуг телеграфной связи):
Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» установлено, что телеграмма №96/19903 от 15.01.2026 с отметкой «уведомление телеграфом» поступила 12-48ч. в ОПС Санкт-Петербург 198216, 16.01.2026 передана по электронной связи в ОПС Санкт-Петербург 198215, о чем имеется отметка на расписке о передаче по электронной почте.
По причине отсутствия в поступлении информации в ОПС Санкт-Петербург 198216 от ОПС Санкт-Петербург 198215 о доставке и вручении телеграммы адресату, 17.01.2026 по телефонной связи, оператор ОПС Санкт-Петербург 198216 получил информацию о том, что телеграмма почтальоном ОПС Санкт-Петербург 198215 доставлялась, но из-за отсутствия адресата, в почтовый ящик опущено извещение о поступлении телеграммы, в связи с чем, на основании телефонного звонка, в адрес отправителя было направлено уведомление, с кодовым словом «Клуб», что означает «квартира закрыта адресат по извещению не является».
При этом, по информации ОПС Санкт-Петербург 198215, телеграмма №96/19903 по электронной связи не поступала и не доставлялась.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, телеграмма №96/19903 от 15.01.2026 адресату не доставлялась
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |