|
Значение |
Протоколом осмотра от 09.04.2024 № 12-01/15/12/1-2025 зафиксировано ведение деятельности в водоохранной зоне реки Левочка. В результате выполнения работ по ремонту моста на км 38+800 автодороги общего пользования межмуниципального значения Хвойная-Пестово в Хвойнинском муниципальном районе на левом берегу реки в границах водоохранной зоны в месте с точкой географических координат N 58.825338º E 35.014374º проведены работы по очистке конусов опор от песчаного грунта, в результате чего образованы отвалы размываемого грунта длиной 13 м, шириной 2 м., высотой до 3,5 м. Площадь покрытия водоохранной зоны образованным отвалом 26 кв.м. Изменена естественная береговая линии реки.
На левом берегу реки в границах водоохранной зоны в месте с точкой географических координат N 58.825288º E 35.014403º проведены работы по очистке конусов опор от песчаного грунта, в результате чего образованы отвалы размываемого грунта длиной 10 м, шириной 2 м., высотой до 2 м. Площадь покрытия водоохранной зоны образованным отвалом 20 кв.м. Изменена естественная береговая линии реки. Территория захламлена строительным мусором (бой бетонных конструкций). На расстоянии 7 м от соответствующей береговой линии на грунте организовано кострище с признаками утилизации мусора.
На левом берегу реки часть акватории под мостом захламлена строительным мусором (бой бетонных конструкций).
Береговая линия левого берега реки в результате работ изменена на протяжении 14 метров.
На правом берегу реки в границах водоохранной зоны в месте с точкой географических координат N 58.825041º E 35.014438º проведены работы по очистке конусов опор от песчаного грунта, в результате чего образованы отвалы размываемого грунта длиной 5 м, шириной 2,5 м., высотой до 1 м. Площадь покрытия водоохранной зоны образованным отвалом 12,5 кв.м. Изменена естественная береговая линии реки.
На правом берегу реки в границах водоохранной зоны в месте с точкой географических координат N 58.825338º E 35.014374º проведены работы по очистке конусов опор от песчаного грунта, в результате чего образованы отвалы размываемого грунта длиной 8 м, шириной 2 м., высотой до 0,5 м. Площадь покрытия водоохранной зоны образованным отвалом 16 кв.м. Изменена естественная береговая линии реки. В непосредственной близости от соответствующей береговой линии на грунте размещено кострище со следами утилизации пиломатериалов.
Береговая линия правого берега реки в результате работ изменена на протяжении 10 метров.
Гибели рыбы не обнаружено.
Между ГОКУ «Новгородавтодор» и ООО «Солид» заключен государственный контракт от 22.07.2024 (далее – Госконтракт) на выполнение работ по ремонту мостов на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Хвойная-Пестово в Хвойнинском муниципальном районе. Согласно техническому заданию (Приложение № 1 к Госконтракту) к объектам работ относится ремонт моста через реку Левочка на км 38+800 автомобильной дороги Хвойная-Пестово.
23 января 2025 года между ООО «Солид» (далее - Подрядчик) и ООО «КСК Мост» (далее – Субподрядчик) заключен договор субподряда № 2 к Госконтракту (Далее – Договор субподряда № 2) на выполнение работ по ремонту вышеуказанного моста.
Согласно пунктам 8.1.20 и 8.1.21 Договора Субподряда № 2 Субподрядчик для выполнения работ принимает на себя обязательства по обеспечению выполнения мероприятий по экологической безопасности, охране окружающей среды и обязан возместить третьим ущерб, возникший вследствие выполнения Субподрядчиком работ.
В соответствии с пунктами 8 и 13 Приложения № 1 к Договору субподряда № 2 при разработке ППР Субподрядчик обязан получить все необходимые разрешения и согласования, в том числе согласование территориального органа Федерального агентства по рыболовству. Контроль, проводимый Подрядчиком за выполнением работ, не освобождает Субподрядчика от ответственности за правильность и соответствие их нормативным документам.
В соответствии с пунктом 11.15 Субподрядчик несет имущественную, административную, уголовную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Субподряда № 2.
Согласно письму ООО «Солид» от 04.12.2025 № 1605 информация об оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания в результате деятельности, предусмотренной проектной документацией в рамках проводимых работ, а также информация о направлении материалов в Северо-Западное территориальное Федерального агентства по рыболовству для получения согласования деятельности, предусмотренной проектной документацией в рамках проводимых работ Субподрядчиком не представлено.
Согласно сведениям, содержащимся в письме Новгородского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 26.11.2025 № 578, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 г. № 206 «Об утверждении положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», река Левочка относится к рыбохозяйственным водным объектам первой категории (Протокол комиссии СЗТУ по установлению категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них от 29.12.2015 № 26). В денежном эквиваленте суммарная величина вреда, нанесенного водным биологическим ресурсам реки Левочка в результате деятельности в водоохранной зоне реки составила 9500 (Девять тысяч пятьсот) руб. 00 коп., что подтверждает факт неблагоприятного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3. ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 (далее - Постановление № 785), определены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (действующим на дату выявления осуществления деятельности).
В соответствии с п.п. «ж», «з» п. 2 Постановления № 785, мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания, в том числе, являются:
- определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
- проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
Согласно п. 5 Постановления № 785 при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 2 настоящего Положения.
В соответствии с п. 6 Постановления № 785 при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
Таким образом, указанные действия (бездействия) Общества с ограниченной ответственностью «КСК Мост», выразившиеся в осуществлении деятельности в водоохранной зоне реки Левочка, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, нарушают ст. 50 Федерального закона 166-ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункт 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 г № 785.
|