|
Значение |
Я, старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Отдел) Белова П.Д. рассмотрев протокол осмотра (от 12.02.2026 № 14/Р-7/04-2026) части водного объекта и водоохраной зоны реки Ус и материалы проверки, установила следующее.
12.02.2026 в соответствии с решением Руководителя Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству от 06.02.2026 № 7, по п. 4, Отделом проведен постоянный рейд на части водного объекта и водоохраной зоны реки Ус, в том числе капитального автомобильного моста, обустроенного через реку Ус МО МР «Удорский» Республики Коми, который связывает автомобильной дорогой п. Усогорск и п. Едва.
В ходе указанного контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт осуществления работ по очистке (уборке) дорожного полотна автомобильного моста через реку Ус, находящегося в точке с географическими координатами: по левому берегу N 63.402880 E 48.703392; по правому берегу N 63.403465 E 48.703557. Установлено, что в процессе очистки, снег с остатками примесей, применяемых для посыпки проезжей части дороги, сбрасывался с полотна моста в подмостовое пространство и на лёд реки Ус, тем самым осуществлялось загрязнение русла и акватории реки, что в свою очередь является нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а именно нарушением требований ГОСТ Р59205-2021 и СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно ответа Государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» от 18.03.2026 № 06/1103 (по запросу от 11.03.2026 № 14/410), содержанием моста через реку Ус в рамках государственного контракта № 0307200030624001148/2024 на «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений в МР «Удорский», во II полугодии 2024 года, 2025 и 9 месяцев 2026 года» осуществляет Акционерное общество «Коми дорожная компания» (далее – АО «Коми дорожная компания».
Согласно ответа АО «Коми дорожной компании» от 18.03.2026 № 071/680 (по запросу от16.03.2026 № 14/451), приказом АО «Коми дорожной компании» от 28.06.2025 № 247 «О выполнении работ по Госконтракту № 0307200030624001148/2024» выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений возложено на Удорское дорожное ремонтное-строительное управление филиала АО «Коми дорожная компания» (далее – Удорское ДРСУ). Работы производятся шнекороторным снегоуборщиком с погрузкой снежных масс в самосвалы с последующей транспортировкой за пределы водоохранной зоны рек.
Согласно объяснения от 07.04.2026 главного инженера Удорского ДРСУ Кравец А.З. (доверенность от 07.04.2026 № 54) при очистке мостовых сооружений применяется технология ручной очистки пешеходных тротуаров с выбросом на приколесоотбойную зону снежных масс, далее снегоочистительным шнекоротором осуществляется погрузка снега в самосвалы с последующей транспортировкой за пределы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водоемов, а именно на межпоселенческий полигон ТБО, согласно договору от 17.02.2026 № 25 на оказание услуг по размещению снежной массы. Фото и видео материалы по расчистке и вывозу снежных масс с мостовых сооружений прилагает.
Дополнительно Кравец А.З. поясняет, что при ежедневном применении комбинированной дорожной машины на базе «КАМАЗ», оборудованной отвалом для расчистки проезжей части дорожного полотна от снега, возможно попадание снежных масс с противогололедными материалами в подмостовое пространство мостовых сооружений, в виду естественного технологического процесса по очистке дорог.
Пояснения главного инженера Удорского ДРСУ Кравец А.З., а также приложенные им фото, видео материалы подлежат сомнению по следующим обстоятельствам:
1. Договор на оказание услуг по размещению снежных масс заключен 17.02.2026, т.е. спустя 5 дней после фиксации факта нарушения, выразившегося в расчистке и размещении снежных масс, содержащих в себе противогололедные реагенты. Таким образом не подтвержден факт соблюдения требований законодательства по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при проведении работ в рамках государственного контракта № 0307200030624001148/2024.
2. Приложенные фото и видео материалы по расчистке и вывозу снежных масс с мостовых сооружений, в нарушение п. 3 приложения № 1 «Требования к исполнительной документации, фотофиксации и перечень актов освидетельствования скрытых работ» Приказа от 28.06.2024 № 247 АО «Коми дорожная компания», не содержат привязки к местности, дате и времени проводимых работ, т.е. не подтверждён факт выполнения вышеуказанных работ на месте и в дату фиксации нарушения.
Согласно Решения комиссии Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.03.2017 № 6 реке Ус (левый приток реки Мезень) присвоена высшая категория водного объекта рыбохозяйственного значения.
Согласно данным, из Государственного водного реестра длина водотока реки Ус составляет 102 км.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) ширина водоохранной зоны рек и ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более устанавливается в размере двухсот метров. На основании изложенного, ширина водоохранной зоны реки Ус составляет 200 м.
Согласно ответа Федерального государственного бюджетного учреждения «Главрыбвод» от 03.02.2026 № 318-11 (по запросу от 02.02.2026 № 14/139) прогнозируемое в результате сброса в акваторию водотока загрязненного снега, может привести к снижению рыбопродуктивности водного объекта. При этом воздействие зачастую бывает временным; его продолжительность равна длительности проведения работ по очистке моста или таяния снега.
Указанные действия (бездействие) юридического лица – Акционерного общества «Коми дорожная компания» приводят к нарушению следующих обязательных для исполнения требований законодательства в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания:
- частей 1 и 2 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». |