|
Значение |
В Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) находятся на рассмотрении обращения граждан, содержащие сведения о ненадлежащем содержании и использовании животных в культурно-зрелищных целях при проведении выставки кошек в ТРК «Кубус», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское шоссе, д. 15.
В целях всестороннего и полного рассмотрения доводов, изложенных в обращениях, Управлением на основании задания от 16.03.2026 № 168-ВВН в отношении контролируемого лица, указанного в обращении проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование, в ходе которого установлено, что проведение выставки по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское шоссе, д. 15, осуществляется индивидуальным предпринимателем Анисимовым Сергеем Юрьевичем ИНН: 550108269041 (далее – ИП Анисимов С.Ю.).
На момент осмотра в помещении выставки находились посетители (взрослые, дети), которые беспрепятственно перемещались от вольера к вольеру, а также внутри самого вольера с кошками. Помимо демонстрации кошек, посетителями также осуществлялся физический контакт с животными. Обмен опытом, проведение зоотехнических и селекционных мероприятий, а также поиск потенциальных владельцев для животных не зафиксирован.
Управлением письмом от 23.03.2026 исх. № 1065-12 в адрес ООО «Леон+», осуществляющим деятельность торгового центра по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское шоссе, д. 15, сделан запрос о предоставлении сведений о сроке проведения данной выставки кошек, о лице, проводящем данную деятельность, с приложением копии договора аренды помещений для осуществления деятельности по демонстрации животных.
Согласно полученному договору аренды нежилого помещения от 24.02.2026 № 03-126-02/26, заключенного между ИП Анисимовым С.Ю. и ООО «Леон+», предметом договора является аренда части нежилого помещения 25-Н под размещение выставки «Федерация кошек», договор заключен с 24.02.2026 по 23.02.2026.
Управлением на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.04.2026 № 182-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся интегрированной ведомственной информационной системе автоматизации и информационной поддержки электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия Россельхознадзора (далее - ФГИС «ИВИС»), в Реестре лицензий Россельхознадзора, расположенного в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://licreestr.fsvps.ru/, на предмет соблюдения ИП Анисимовым С.Ю. обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
При анализе Реестра лицензий Россельхознадзора установлено отсутствие у ИП Анисимова С.Ю. лицензии на содержание и использование животных культурно-зрелищных целях.
Осуществление на постоянной основе деятельности по демонстрации зоологической коллекции, способствующей сохранению видов животных посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных согласно п. 2 Требований соответствует понятию «зоопарк».
Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 498-ФЗ) деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии с п. 54 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию.
Согласно ч. 4 ст. 27 Закона РФ № 498-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Анисимовым Сергеем Юрьевичем осуществляется содержании и использовании животных в культурно-зрелищных целях по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское шоссе, д. 15, а именно деятельности по демонстрации на постоянной основе зоологической коллекции, способствующей сохранению видов животных посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных, что соответствует понятию «зоопарк» согласно п. 2 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937, в отсутствие лицензии, что является нарушением требований ч. 9 ст. 15, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 54 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». |