Предостережение:

• Индивидуальный предприниматель Кулиев Кудрат Нусрат Оглы ИНН: 781101447340 ОГРНИП: 304781127100115 Фактический адрес осуществления деятельности: 192177, г. Санкт-Петербург, 3-й Рыбацкий проезд, д.13В Вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах На надзоре состоит / не состоит 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) þфедерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей □   федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства   Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Восточный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области из Комитета по промышленной политике и торговле поступило обращение гражданина (вх. №2354/Ж-2026 от 19.01.2026), указывающее на возможные нарушения действующего законодательства при реализации табачной и никотинсодержащей продукции в табачной лавке по адресу: Санкт-Петербург, 3-й Рыбацкий проезд, д.13В, а именно: реализация табачной продукции без маркировки средствами идентификации «Data Matrix» (с акцизными марками иностранных государств). Согласно информации, указанной в обращении, деятельность в магазине по адресу: 192177, г. Санкт-Петербург, 3-й Рыбацкий проезд, д.13В, осуществляет индивидуальный предприниматель Кулиев Кудрат Нусрат Оглы (ИНН: 781101447340, ОГРНИП: 304781127100115). (излагаются обстоятельства обращения) Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Кулиева Кудрата Нусрата Оглы (ИНН: 781101447340, ОГРНИП: 304781127100115), осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, 3-й Рыбацкий проезд, д.13В, усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; пп. «г» п.4, п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п. 10, п.14, п.25, 98, 105, 110  Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 224; п.4, п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований (излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., нарушаемых лицом) 3.                 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Согласно п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно пп. «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 установить, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 установить, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г. Согласно п.10 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие торговлю табачной и (или) никотинсодержащей продукцией с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также иметь: а) сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации; б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных), договор на обработку и передачу от имени участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции по каждой реализованной единице табачной и (или) никотинсодержащей продукции (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных). На основании п. 14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 (далее - Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции), при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке. Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга. Передача участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга. Согласно п.25 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию. В соответствии с п. 98 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, при передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, кодов идентификации передаваемой продукции и кода содержания операции). Пунктом 105 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара. В силу п. 110 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, при отсутствии договора с оператором фискальных данных на осуществление от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачи информации в информационную систему мониторинга или при отсутствии у оператора фискальных данных технической возможности осуществлять от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачу информации об обороте, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обязанность по передаче сведений об обороте или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в срок не позднее 30 календарных дней со дня продажи табачной и (или) никотинсодержащей продукции через личный кабинет участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия информационной системы мониторинга. На основании п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В вышеуказанном обращении отсутствуют какие-либо подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, создало угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, либо причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Тем самым усматриваются признаки нарушения законодательства в сфере обеспечения защиты прав потребителей, что может причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.  (обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Кулиеву Кудрату Нусрату Оглы (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) ИНН: 781101447340 ОГРНИП: 304781127100115 Фактический адрес осуществления деятельности: 192177, г. Санкт-Петербург, 3-й Рыбацкий проезд, д.13В Вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (индивидуальным предпринимателем и (или)  используемых ими производственных объектов) (указать, какой) 1)                Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:  о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения  о техническом регулировании þо защите прав потребителей а именно: -п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; -п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; -пп. «г» п.4, п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224; -п. 10, п.14, п.25, 98, 105, 110 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 224; -п.4, п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». 2) -Не допускать реализацию табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции без средств идентификации табачной и никотинсодержащей продукции «Data Matrix». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:  пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно- эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100; R пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005; □ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://www.rospotrebnadzor.ru