|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-08-03/28-0107-2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
город Выборг «24» марта 2026 г.
1. Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя:
Общество с ограниченной ответственностью «СМАЛ»
ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578
Фактический адрес: осуществления деятельности Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33;
Юридический адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, пр-кт Победы, д.33
Вид деятельности: 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
2. При осуществлении
□ федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
R федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
1) Поступило письмо от ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.01.2026 № 154, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены указанные в Приказе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (далее – Приказ № 635), индикаторы риска.
Перечень (Приложение № 3 к Письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.01.2026 № 154, порядковый номер 75) содержит сведения о выявлении индикатора риска нарушения обязательных требований № 4 «наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведения на объектах, реализующих табачную, никотиносодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в объемах менее 50 % в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотиносодержащую продукцию устройств для потребления никотиносодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц» на объекте общества с ограниченной ответственностью «СМАЛ» (ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578), осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33.
2) На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах от 13.02.2026 № 78-10-05/76-0149-2025, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Некрасова, д. 12, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. в отношении контролируемого лица общества с ограниченной ответственностью «СМАЛ» (ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578).
3) Сведения получены в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «СМАЛ» ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578 без взаимодействия с контролируемым лицом.
Выявлении индикатора риска нарушения обязательных требований № 4 «наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведения на объектах, реализующих табачную, никотиносодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в объемах менее 50 % в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотиносодержащую продукцию устройств для потребления никотиносодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц» на объекте общества с ограниченной ответственностью «СМАЛ» (ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578), осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д 33.
Согласно указанным сведениям ООО «Оператор-ЦРПТ», на объекте индивидуального ООО «СМАЛ» (ИНН: 4704065065, ОГРН: 1064704020578), осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33 розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления н никотинсодержащей продукции в пределах одного муниципального образования, за прошедший месяц. Так объем продаж на данном объекте в декабре 2025 года составил 14 шт., средний объем продаж в населенном пункте Ленинградская область, Выборгском районе составил 4592 шт., доля объема реализации продукции в этом объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования гп. Рощино, за прошедший календарный месяц составил 0, 305 %.
Индикатор может свидетельствовать о реализации продукции без предоставления данных в систему маркировки (не сканируется код маркировки на кассе, не передаётся в системе). Данное событие образует состав правонарушения, за которое предусмотрена ответственности в части 15.12.1 КоАП РФ.
Также, индикатор может свидетельствовать о создании в системе виртуально легального остатка товара и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в системе маркировки, что образует состав правонарушения, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 15.12 КоАП РФ.
13.02.2026 в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.02.2026 № 78-10-05/76-0149-2026, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Некрасова, д. 12, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. в отношении контролируемого лица общества с ограниченной ответственностью «СМАЛ» (ИНН 4704065065; ОГРН 1064704020578).
В ходе наблюдения установлено, что ООО «СМАЛ», является действующим участником оборота маркированной средствами идентификации продукции по категориям товарных групп: табачная продукция, дата регистрации в ГИС МТ - 08.03.2020 01:15 по МСК.
ООО «СМАЛ» продолжает осуществлять продажу по двум адресам расчета: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33, Ленинградская область, г Выборг, ул. Рубежная, 36. Последние чеки на реализацию табачной продукции сформированы в ГИС МТ 04.02.2026:
Чек на реализацию № 687380440902200355482 от 04.02.2026 14:45 (реализованный товар - Сигареты СФ, Marlboro Double Mix МТ стоимостью 219,00 рублей); Проведен анализ вкладки «чеки»: табачные изделия реализуются практически ежедневно.
Также ООО «СМАЛ» осуществлял оборот маркированной продукции с нарушениями законодательства. Отклонений в ГИС МТ с начала регистрации в системе – 4 644. Выявленные отклонения: оборот с несоответствующим статусом- 6, повторные продажи-4 176, разрешительный режим- 462.
Проведен анализ вкладки «документы», где отражены сведения об универсальных передаточных документах (УПД), в ходе которого установлено:
УПД №1174/780H от 11.02.2026 (Сумма с НДС 13 291,28 ₽) - Вид оборота Продажа/передача товара. В рамках данного УПД отражены сведения о передаче от Акционерное общество "Торговая Компания "МЕГАПОЛИС" (АО "ТК "МЕГАПОЛИС") к ООО «СМАЛ» следующих наименований товаров: табачные изделия (сигареты).
В отчете о количестве принятых товаров в разрезе выбранного участника, ООО «СМАЛ» с начала регистрации всего принято товаров в реализацию – 118 432 шт. табачной продукции.
В соответствии с данными отчета о розничной реализации табачной продукции в разрезе объекта реализации и участника оборота товаров, ООО «СМАЛ» реализовано 4650 шт. табачной и никотинсодержащей продукции с момента регистрации в системе ГИС МТ.
Отчет о количестве остатков товаров в разрезе выбранного участника предоставляет данные 108 464 шт. продукции на остатке.
Согласно сформированному в ГИС МТ отчету об остатках на объекте розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50 % в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектам, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никоитнсодержащей продукции в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц так объем продаж на данном объекте в декабре 2026 года составил 14 шт., средний объем продаж в населенном пункте Ленинградская область, Выборгском районе составил 4592 шт., доля объема реализации продукции в этом объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования гп. Рощино, за прошедший календарный месяц составил 0, 305 %.
Вышеизложенное подтверждает факт выявления индикатора риска и наличия нарушений действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему.
Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи).
Согласно п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Действующие Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации устанавливают, что участники оборота такой продукции в соответствии с утвержденными Правилами обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 4 1 Постановление Правительства РФ N 224 от 28 февраля 2019 г Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции"
Участники оборота- а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Все документы и сведения, направляемые участниками оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Пунктом 10 Правил маркировки № 515 предусмотрено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие, в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга, согласно п. 26 Правил маркировки № 515.
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие, в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга, согласно пункту 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Учитывая изложенное, основываясь на сведениях, предоставленных ООО «Оператор-ЦРПТ» о выявлении в декабре 2025 года в отношении ООО «СМАЛ» (ИНН 4704065065; ОГРН 1064704020578), осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33, связанного с наличием в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведения на объектах, реализующих табачную, никотиносодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в объемах менее 50 % в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотиносодержащую продукцию устройств для потребления никотиносодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц. Таким образом, подтверждено соответствие объекта контроля общества с ограниченной ответственностью «СМАЛ» (ИНН 4704065065; ОГРН 1064704020578), осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью
«СМАЛ»
Фактический адрес осуществления деятельности: Ленинградская область, г. Выборг, проспект Победы, д. 33
ИНН
4
7
0
4
0
6
5
0
6
5
ОГРН
1
0
6
4
7
0
4
0
2
0
5
7
8
вид деятельности 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах,
□ о техническом регулировании
R о защите прав потребителей
1) Обеспечить соблюдение – п. 4 1 Постановление Правительства РФ N 224 от 28 февраля 2019 г Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".
п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
п. 10, п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
□ пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100;
R пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
□ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
3. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://78.rospotrebnadzor.ru
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти |