|
Значение |
Индивидуальный предприниматель Гусева Александра Ивановна
ИНН: 262706312802
ОГРНИП: 325265100123310
Фактический адрес осуществления деятельности: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д.139, к.3
Вид деятельности: 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах
На надзоре состоит / не состоит
2. При осуществлении
федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
þфедерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Восточный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области через Государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный Знак» (ГИС МТ) поступило обращение (вх. №325412 от 23.01.2026), указывающее на возможные нарушения действующего законодательства при реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Мостабак» по адресу: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д.139, к.3, а именно: реализация никотинсодержащей продукции – одноразовой электронной сигареты Loona с отклонением «Оборот продукции ограничен по решению контролирующих органов», «Массовые повторные продажи» при сканировании через личный кабинет приложения «Честный Знак».
Согласно информации, указанной в чеке, деятельность в магазине «Мостабак» по адресу: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д.139, к.3, осуществляет индивидуальный предприниматель Гусева Александра Ивановна (ИНН: 262706312802, ОГРНИП: 325265100123310).
(излагаются обстоятельства обращения)
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Гусевой Александры Ивановны (ИНН: 262706312802, ОГРНИП: 325265100123310), осуществляющей деятельность в магазине «Мостабак» по адресу: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д.139, к.3, усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; пп. б) п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.4, п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; п.3 раздела I Перечня случаев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (ред. от 30.05.2025) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации); п.13, п.14 раздела III Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований (излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
согласно п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно пп. б) п. 4 (1.1) Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
На основании п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п.3 раздела I Перечня случаев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (ред. от 30.05.2025) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий запрещена с 01.04.2024 года.
Согласно п.13, п.14 раздела III Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Тем самым усматриваются признаки нарушения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, что может причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
(обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Гусевой Александре Ивановне
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
ИНН: 262706312802
ОГРНИП: 325265100123310
Фактический адрес осуществления деятельности: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д.139, к.3
Вид деятельности: 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах
(индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
о техническом регулировании
þо защите прав потребителей
а именно:
-п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
-п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;
-пп. б) п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
-п.4, п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
- п.3 раздела I Перечня случаев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (ред. от 30.05.2025) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
- п.13, п.14 раздела III Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
2) -Не допускать реализацию продукции, оборот которой ограничен по решению контролирующих органов (при сканировании через личный кабинет приложения «Честный Знак») и принять меры по изъятию данной продукции из оборота;
-обеспечить идентификацию и распознавание программными и (или) техническими средствами средств идентификации, нанесенных на товар, и направление электронного запроса в информационную систему мониторинга;
-обеспечить наличие обязательной маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно- эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100;
R пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
□ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в
отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://www.rospotrebnadzor.ru |