Предостережение:

• Заявитель обратился в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указав в обращении от 02.10.2025 за вх. № 131905/ж-2025, что ООО «КТВ» выставляет начисления на оплату услуги «радио» в общем счете на оплату жилищно-коммунальных услуг без согласия потребителя и без возможности отказа от данной услуги по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Лени Голикова, д.18, лит. А кв.51.   При рассмотрении сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведена оценка поступивших сведений. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя. В соответствии с п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1 продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги). Проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) за потребителя такого согласия в ином виде либо формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг), не допускается. Согласно п. 13, 14 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 № 353, услуга проводного радиовещания оказывается Абонентам на основании возмездных договоров, которые заключаются путем совершения конклюдентных действий. Договор считается заключенным с даты внесения Абонентом платы за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания. Конклюдентными действиями является поведение, которое выражает согласие с предложением контрагента заключить, изменить или расторгнуть договор. В соответствии с п.2 ст. 438 ГК РФ молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 02.07.2024 № 34-П от 02.07.2024 «По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской» в случае включения в одностороннем порядке в отсутствие на то волеизъявления потребителя в платежный документ наименования и стоимости дополнительной услуги, не относящейся к плате за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме, без указания в таком документе альтернативно итоговой суммы с платой за дополнительные услуги и без таковой с пояснением, чем обусловлена эта разница, оплата такого платежного документа - при недоказанности надлежащей информированности плательщика о том, что фактом внесения оплаты он выражает согласие с существенными условиями договора, который ему предлагается заключить, или того, что он фактически пользовался этой услугой, - не считается акцептом, а договор об оказании соответствующих услуг не является заключенным. Потребителю должна быть предоставлена организационно-техническая возможность внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги отдельно от оплаты дополнительных услуг. Если такие условия не созданы, потребитель вправе самостоятельно уменьшить стоимость платежа на сумму дополнительной услуги. Таким образом, сведения, изложенные в обращении заявителя, содержат информацию о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно пп. 6 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1, п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1.