Предостережение:

•   При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах Никитенко Н.Д. № 78-08-05/67-420-2026 от 24.04.2026г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с розничной реализацией ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОКСИ ВОСТОК" табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, путем повторных продаж по индивидуальному регистрационному номеру. Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ)._ В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 27.04.2026г. с 10 час. 05 мин. по 10 час. 30 мин. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прокси Восток» (ИНН 5042158976), установлено: ООО «Прокси Восток» зарегистрирован в ГИС МТ 27.06.2022 года в 12:59 по МСК, в карточке участника размещены следующие сведения: товарная группа «табачная продукция», дата регистрации - 27.06.2022 13:06 по МСК, е-mail: al.stekolschikov@gmail.com ссылка участника в ГИС МТ ООО «Прокси Восток»: https://gov.crpt.ru/tobacco/participants/list/5042158976/basic-info            В карточке участника всего зарегистрировано отклонений по табачной продукции:    10 927 / 10 816 (без/с учетом нивелирования), при этом ООО «Прокси Восток» осуществляет розничную реализацию табачной продукции, с категорией отклонений «Повторные продажи», что подразумевает: несколько товарных единиц, с одним и тем же идентификационным кодом. А также, согласно размещенной ГИС МТ информации отклонений «Повторные продажи» за период с 27.03.2026г. по 26.04.2026г. Зарегистрировано 1 отклонение по розничной реализации «Табачной продукции», категория отклонений «Повторные продажи» ссылка на детализацию 1 отклонения с 27.03.2026 по 26.04.2026г: https://gov.crpt.ru/tobacco/violations?violation_date_time_from=2026-03-27&violation_date_time_to=2026-04-26&violation_category=11&is_compensated=false&participant_inn=5042158976&address_region=RU-LEN&municipal_area=Приозерский Поведен анализ отклонений по факту розничной реализации табачной продукции с категорией отклонений «Повторные продажи» вид отклонений «у разных продавцов» на кассах фиксируется несколько товарных единиц, с одним и тем же идентификационным кодом. Отклонение №, дата регистрации, вид Товар, реализованный без проверки кода маркировки Сведения по реализации товара Отклонение: 9710b150-3dd9-46e7-b0e6-7ae2fa099f1f Дата регистрации 01.04.2026 18:59 по МСК Вид отклонения: «Повторные продажи у разных продавцов» Розничная реализация нескольких единиц товара с одним и тем же идентификационным кодом маркировки товара Идентификационный код: 00000046233325opx3YQV Товар 00000046233325 Сигареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS РЕД" Способ ввода в оборот Произведён в РФ Этап расширения 1 Чек продажи: № 213227380440902209515482 от 31.03.2026 18:08 Сумма продажи: 179,00 руб. Адрес: 188730, Ленинградская область, Приозерский р-н, Орехово п. ж/д ст., Главная ул, зд. 50/1 Номер ФН 7380440902209515 Отклонение: 470e9bb0-3293-4a8f-8423-b8e9971bdda3 Дата регистрации 01.04.2026 18:59 по МСК Вид отклонения: «Повторные продажи у разных продавцов» Розничная реализация нескольких единиц товара с одним и тем же идентификационным кодом маркировки товара Идентификационный код: 00000046233325opx3YQV Товар 00000046233325 Сигареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS РЕД" Способ ввода в оборот Произведён в РФ Этап расширения 1. Чек продажи: № 22127382440900172619482 от 31.03.2026 18:04 Сумма продажи:179,00 руб. Адрес: 188730, Ленинградская обл., с.п. Сосновское п. ст. Орехово, ул Главная, зд. 50/1 пом. 9 ИП ЯНЕТСОН МАЙЯ ЮРЬЕВНА ИНН 780450017011            27.04.2026 г. дв ГИС МТ зарегистрировано 1 операция розничной реализации табачной продукции с категорией отклонениями «повторные продажи» одного и того же идентификационного кода маркировки товара, в товарной точке ведения хозяйственной деятельности ООО «Прокси Восток» по адресу хозяйственной деятельности: 188730, Ленинградская область, Приозерский р-н, Орехово п. ж/д ст., Главная ул, зд. 50/1            Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №381 ФЗ).            Согласно п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.            Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи).            Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, выявленные факты оборота табачных изделий с повторными продажами по индивидуальному регистрационному номеру и содержат признаки нарушений обязательных требований:   - пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров № 515) регламентировано, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. - п. 27 ПП РФ от 26 апреля 2019 г. N 515, установлено, что Участник оборота товаров, осуществляющий при розничной реализации (продаже) маркированных товаров расчеты с применением контрольно-кассовой техники, обязан: а) распознать с использованием технического средства получения информации о товаре код маркировки, содержащийся в средстве идентификации, нанесенном на упаковку реализуемого (продаваемого) товара в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, и тип такого распознанного кода маркировки (далее - тип кода маркировки), предусмотренные актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных товаров; б) передать сведения о распознанном коде маркировки и типе кода маркировки с использованием технического средства получения информации о товаре в контрольно-кассовую технику, в том числе с использованием товароучетной системы участника оборота товаров, в случае если она входит в состав технического средства получения информации о товаре; в) направить сведения о реализованном (проданном) маркированном товаре с использованием контрольно-кассовой техники оператору в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.    - Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" (далее – Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, (Правила), а именно пп. а) г) п. 4 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.           Действующие Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации устанавливают, что участники оборота табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами: абз. 3 п. 101, п. 102, п. 105. Пунктом 101 (Правил), регламентировано, что производители табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, при передаче произведенной ими табачной и (или) никотинсодержащей продукции дополнительно включают в универсальный передаточный документ следующие сведения: - код товара, указанный для потребительской упаковки; - максимальная розничная цена потребительской упаковки для каждого кода товара (при наличии); - сумма акциза по каждой группе табачной и (или) никотинсодержащей продукции, имеющей один код товара и максимальную розничную цену; - количество потребительских упаковок в каждой группе табачной и (или) никотинсодержащей продукции, имеющей один код товара и максимальную розничную цену. При этом участник оборота обязан указывать одинаковые сведения о передаваемой продукции во всех аналогичных полях одного и того же универсального передаточного документа. Пунктом 102 (Правил) зафиксировано, что в случае полной приемки табачной и (или) никотинсодержащей продукции участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющий приемку табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (универсальный передаточный документ) и направляет подписанное обеими сторонами уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки табачной и (или) никотинсодержащей продукции, но не позднее дня передачи этой табачной и (или) никотинсодержащей продукции третьим лицам. Пунктом 105.(Правил) установлено, что Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.           Пунктом 107.(Правил)  регламентировано, что При наличии договора с участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющим расчеты за табачную и (или) никотинсодержащую продукцию в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации в информационную систему мониторинга по каждой единице маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения: е) код маркировки или код идентификации и (или) код идентификации групповой упаковки в составе реквизита "код товара"; Следовательно, действия продавца ООО «Прокси Восток» при повторной реализации табачных изделий, подлежащих маркировке средствами идентификации, содержат признаки нарушения обязательных требований положений пп. а) г) п. 4 (Постановления), абз. 3 п. 101, п. 102, п. 105, пп. е) п. 107 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".            Частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.           При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «Прокси Восток»    при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля, установлено, что сведений о возврате табачных изделий отсутствуют.            Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.             Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров, а также передачи информации в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).