|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При рассмотрении обращения гражданина от 24.02.2026 № 337887 года с авторизацией в ЕСИА, поступившего в государственно информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» (далее по тексту - ГИС МТ), по вопросу реализации контрафактной табачной продукции по адресу: 188682, Ленинградская обл, Всеволожский р-н, гп имени Свердлова, Западный проезд, д 12, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Должностным лицом Межрегионального управления при проведении оценки сведений, содержащихся в обращении гражданина, рассмотрены приложенные к обращению фотоматериалы и чек продажи, в соответствии с которыми установлены сведения о реализации табачной и никотинсодержащей продукции без передачи сведений об их обороте в ГИС МТ «Честный знак».
Из обращения следует, что гражданин, «24» февраля 2026 года приобрел табачную продукцию: сигареты NZ safari в магазине «Табак 24», по адресу: 188682, Ленинградская обл, Всеволожский р-н, гп имени Свердлова, Западный проезд, д. 12 стоимостью 80 рублей, без маркировки средствами идентификации. К обращению приложен кассовый чек продажи № 165021 от 24.02.2026 г., с указанием продавца ИП ГАСАНОВ ЭМИН ТАРИЕЛЬ ОГЛЫ ОГРНИП: 325470400064702, ИНН: 027883146742. К обращению также приложены фотографии никотинсодержащей продукции на прилавке без нанесенного кода маркировки DATA MATRIX, а именно: электронное устройство системы доставки никотина (ЭСДН) WAKA с ежевикой до 10 000 затяжек стоимостью 1550 рублей. К обращению приложено фото товара с нескольких сторон, на котором видно, что отсутствует маркировка средствами идентификации.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с пп. г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" - участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
В соответствии с пп. б) п. 4 (1-1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
Таким образом, установлено, что индивидуальным предпринимателем Гасановым Э.Т.О. реализована табачная продукция, без передачи сведений о выводе товара из оборота в ГИС МТ «Честный знак», а также осуществляется оборот никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации и без передачи сведений о ее обороте, что является признаками нарушения обязательных требований:
- п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации",
- пп. г.) п. 4 , пп. б) п. 4 (1-1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения обращения гражданина с авторизацией в ЕСИА, поступившего в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации",
- пп. г.) п. 4 , пп. б) п. 4 (1-1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".
что может привести к нарушению прав граждан в сфере отношений в области защиты прав потребителей.
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
þ о защите прав потребителей
а именно: п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации",
- пп. г.) п. 4 , пп. б) п. 4 (1-1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции
Осуществлять передачу сведений в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» об обороте табачной и никотинсодердащей продукции своевременно и достоверно.
2. не допускать оборот немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции по адресу: 188682, Ленинградская обл, Всеволожский р-н, гп имени Свердлова, Западный проезд, д 12 |