|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей , поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании рассмотренных результатов проведенного мониторинга, соблюдения представителями розничной торговли обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, предоставленных письмом от 30.04.2026г. № 78-00-08/32-2335-2026 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, предоставлен «Перечень» контролируемых лиц, сформированный по результатам анализа отклонений за период с 01.04.2026г по 22.04.2026г. на территории Ленинградской области, что является признаком нарушения контролируемыми лицами обязательных требований. Территориальным отделом, Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией, Индивидуальным предпринимателем ЛОБАЧЕВОЙ ЮЛИЕЙ НИКОЛАЕВНОЙ ИНН 471206726763, категории товаров «Обувная продукция» подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, оборот товара с несоответствующим статусом.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ)._
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 13.05.2026г. с 11 час. 48 мин. по 11 час. 59 мин., в отношении Индивидуального предпринимателя ЛОБАЧЕВОЙ ЮЛИИ НИКОЛАЕВНЫ ИНН 471206726763 ОГРНИП 318470400012733 (ИП Лобачева Ю.Н.) установлено: ИП Лобачева Ю.Н. зарегистрирован в ГИС МТ 26.02.2020 16:44 по МСК, в карточке участника размещены следующие сведения: товарная группа «Обувная продукция», дата регистрации – 26.02.2020 16:47 по МСК, е-mail: yuliya.lobacheva.rio@mail.ru На контролируемое лицо зарегистрировано отклонений по «Обувная продукция»: 424 / 424 (без/с учетом нивелирования), ссылка участника ГИС МТ ИП Лобачева Ю.Н. ИНН 471206726763: https://gov.crpt.ru/shoes/participants/list/471206726763/basic-info
при этом ИП Лобачева Ю.Н. осуществляет розничную реализацию «Обувной продукции», категория отклонений «Оборот с несоответствующим статусом».
А также, согласно размещенной ГИС МТ информации отклонений «незарегистрированные коды идентификации товара» за период с 01.04.2026г. по 22.04.2026г. Зарегистрировано 41 отклонение по розничной реализации «Обувной продукции», категория отклонений «Оборот с несоответствующим статусом». Ссылка на детализацию 8 отклонений с 01.04.2026г. по 22.04.2026г. ИП Лобачева Ю.Н.номер дела № 54818 от 15.05.2026:
https://gov.crpt.ru/shoes/violations?violation_date_time_from=2026-04-01&violation_date_time_to=2026-04-22&violation_category=8&is_compensated=false&participant_inn=471206726763&address_region=RU-LEN&municipal_area=Приозерский
Поведен анализ отклонений по факту реализации «Обувной продукции» по категории отклонений «Оборот с несоответствующим статусом».
Выборочная детализация по отклонениям:
1) Идентификационный код товара: 010290000171068821alcKRPSdme'3n
Отклонение: f4e3a341-918b-49ce-bbbd-527bcacd4b4d Дата регистрации 23.04.2026 16:04 по МСК, категория отклонения «Оборот с несоответствующим статусом», Вид отклонения «Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации» Результат отклонения «Реализация товара с аннулированным кодом», идентификационный код товара 010290000171068821alcKRPSdme'3n Товар 02900001710688 Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ Ввезен в РФ, Остатки Этап расширения 1
Нанесение: 06.03.2020 10:30 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н. 70c31704-87ad-4047-bde7-fa66459310fb
Аннулирование кодов: 02.04.2023 19:05 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н. f2295749-fee7-4f9d-b93f-fb63fcda4431
Попытка вывода из оборота кода в невалидном статусе: 22.04.2026 16:01 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н. чек на реализацию 1672738044080205850623 от 22.04.2026 15:59, стоимостью 2275,00 руб. за 1 шт., НФН 7380440802058506, адрес: 188760, Ленинградская обл, Приозерский р-н, г Приозерск, ул Ленина, 26;
2) Идентификационный код товара: 010290000171066421EK82jX_dYBccY
Отклонение: b6e677cd-5c0b-4b27-952c-b09754f6c60c Дата регистрации 02.04.2026 20:15 по МСК, категория отклонения «Оборот с несоответствующим статусом», Вид отклонения «Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации» Результат отклонения «Реализация товара с аннулированным кодом», идентификационный код товара
010290000171066421EK82jX_dYBccY Товар 02900001710664 Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ, Способ ввода в оборот: Остатки, Этап расширения 1
Нанесение: 06.03.2020 10:31 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н. a3ee37e1-fe75-4869-a175-7d32c7a39ffb
Аннулирование кодов: 02.04.2023 19:02 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н. bcd7f5fe-a307-4654-88c3-fc997316ae64
Попытка вывода из оборота кода в невалидном статусе: 01.04.2026 17:20 ИП ЛОБАЧЕВА Ю.Н., чек на реализацию 1556738044080205850623 от 01.04.2026 17:18, ЛОБАЧЕВА Ю.Н., стоимость 2190,00 руб. за 1 шт., НФН 7380440802058506, адрес: 188760, Ленинградская обл, Приозерский р-н, г Приозерск, ул Ленина, 26;
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №381 ФЗ).
Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи).
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, выявленные факты оборота «Обувные товары» с категория отклонений «оборот с несоответствующим статусом», содержат признаки нарушений обязательных требований:
Частью 5 ст. 20.1 ФЗ РФ № 381-ФЗ установлено, что Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
- пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров № 515) регламентировано, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
П. 11. Правил маркировки товаров № 515, регулирует, что участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Правил маркировки товаров № 515 предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
П. 12 Правил маркировки товаров № 515 установлено, что представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
П 25 Правил маркировки товаров № 515 регламентировано, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
П.26 Правил маркировки товаров № 515, устанавливает, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
- подпунктами а) б) в) пункта 27 Правил маркировки товаров № 515 регулирует, что Участник оборота товаров, осуществляющий при розничной реализации (продаже) маркированных товаров расчеты с применением контрольно-кассовой техники, обязан:
а) распознать с использованием технического средства получения информации о товаре код маркировки, содержащийся в средстве идентификации, нанесенном на упаковку реализуемого (продаваемого) товара в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, и тип такого распознанного кода маркировки (далее - тип кода маркировки), предусмотренные актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных товаров;
б) передать сведения о распознанном коде маркировки и типе кода маркировки с использованием технического средства получения информации о товаре в контрольно-кассовую технику, в том числе с использованием товароучетной системы участника оборота товаров, в случае если она входит в состав технического средства получения информации о товаре;
в) направить сведения о реализованном (проданном) маркированном товаре с использованием контрольно-кассовой техники оператору в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Подпунктом а) пункт 2 (Постановления) Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (далее – ПП РФ № 860) устанавливает, что участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами:
а) осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), с 1 июля по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления участником оборота обувных товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота обувных товаров;
д) с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
При этом в случае, если участники оборота обувных товаров наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров начиная с 1 октября 2019 г., то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга;
е) при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
пунктом 2.1. (Постановления) ПП РФ № 860 установлено, что участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами при наличии по состоянию на 1 марта 2023 г. нереализованных остатков обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г. и зарегистрированных в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга в соответствии с подпунктом "б" пункта 34 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок по 31 марта 2023 г. включительно осуществляют регистрацию остатков обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга и представляют сведения в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 Правил, утвержденных настоящим постановлением, а также осуществляют их перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением.
В случае если участник оборота обувных товаров в срок по 31 марта 2023 г. включительно не осуществит перемаркировку остатков обувных товаров в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, коды маркировки таких обувных товаров аннулируются с 1 апреля 2023 г.
Пунктом 3.(Постановления) ПП РФ № 860 установлено, что участники оборота обувных товаров в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019г.
Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г.
Пунктом 6. (Постановления) ПП РФ № 860 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.
До 31 июля 2020 г. включительно допускается выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления немаркированных обувных товаров, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего постановления.
При этом до 1 июня 2021 г. участники оборота обувных товаров вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 г. (остатков обувных товаров), маркировать их средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 58 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, и вводить их в оборот не позднее 15 июня 2021 г. В случае если участник оборота обувных товаров в указанный срок не направит в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот указанных остатков обувных товаров, коды маркировки таких обувных товаров аннулируются.
Подпунктом г) пункта 3. (Правил) ПП РФ № 860 регламентируется, что обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров:
г) в процессе оборота обувных товаров - при утрате средств идентификации обувных товаров или их повреждении, делающем невозможной идентификацию обувных товаров, либо при вводе в оборот обувных товаров, ранее выведенных из оборота, в том числе принятых от физических лиц в рамках договора комиссии, либо при вводе в оборот обувных товаров, находившихся в обороте до даты начала обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации.
Пунктом 3 (Правил) ПП РФ № 860 определено, что средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).
К преобразованию и качеству нанесения средств идентификации обувных товаров предъявляются следующие требования:
преобразование кода маркировки в средство идентификации должно осуществляться с использованием метода коррекции ошибок ECC 200 и кодируемого набора знаков ASCII в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008;
при преобразовании кода маркировки в средство идентификации обувных товаров должна применяться версия символики ЕСС 200, с использованием управляющего знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1, в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации;
качество печати средства идентификации обувных товаров должно соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012 "Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2012 г. N 357-ст и введенного в действие с 1 июля 2013 г.;
оборудование для печати, на котором выполняется преобразование кода маркировки в средство идентификации обувных товаров, должно обеспечивать необходимое разрешение печати, где элемент кода Data Matrix должен быть в пределах от 0,255 до 0,680 мм, при этом физический размер кода Data Matrix определяется количеством закодированных данных и размером одного элемента и должен соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.
Пунктом 49. (Правил) ПП РФ № 860 регламентируется, что участник оборота обувных товаров не позднее 90 календарных дней со дня получения кодов маркировки обеспечивает их преобразование в средства идентификации. Коды маркировки, не преобразованные в указанный срок, аннулируются.
Датой получения участником оборота обувных товаров кодов маркировки, с которой исчисляется срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, считается дата направления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота обувных товаров подписанного усиленной электронной подписью уведомления о возможности преобразования в средства идентификации кодов маркировки, заказанных участником оборота обувных товаров, в соответствии с заявкой. Указанное уведомление оператор информационной системы мониторинга направляет участнику оборота обувных товаров путем его размещения в личном кабинете участника оборота обувных товаров в информационной системе мониторинга с указанием даты его размещения.
В информационной системе мониторинга осуществляется регистрация сведений о преобразовании кодов маркировки в средства идентификации и об их нанесении, в результате которой информационная система мониторинга формирует отчет о нанесении средств идентификации, содержащий информацию о дате и времени указанного нанесения.
Услуга по предоставлению кода маркировки оплачивается участником оборота товаров до регистрации в информационной системе мониторинга сведений о преобразовании участником оборота обувных товаров кодов маркировки в средства идентификации.
Услуга по предоставлению кода маркировки признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент регистрации в информационной системе мониторинга сведений о преобразовании участником оборота обувных товаров полученных кодов маркировки в средства идентификации.
Коды маркировки, полученные участником оборота обувных товаров для маркировки остатков обувных товаров, в отношении которых в течение срока, установленного для маркировки остатков обувных товаров, в информационную систему мониторинга не представлен отчет о нанесении средств идентификации, аннулируются.
Пунктом 58 1. (Правил) ПП РФ № 860 разъяснено, что при необходимости ввода в оборот обувных товаров, находившихся во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении у участников оборота обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 г. (остатков обувных товаров), участники оборота обувных товаров осуществляют регистрацию обувных товаров в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 настоящих Правил и представляют в отношении каждой единицы обувных товаров (за исключением информации об остатках обувных товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли) в информационную систему мониторинга следующие сведения:
идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего ввод обувных товаров в оборот;
код идентификации.
Пунктом 75. (Правил) ПП РФ № 860 установлено, что Участник оборота обувных товаров, осуществляющий продажу обувных товаров или возврат в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации обувных товаров.
Подпунктами ж) и з) пункта 76. ПП РФ № 860 установлено, что при наличии договора с участником оборота обувных товаров, осуществляющим расчеты за обувные товары в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота обувных товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных обувных товаров в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения:
ж) код маркировки или код идентификации в составе реквизита "код товара";
з) данные по каждой единице обувных товаров (статус товара (при наличии), цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на д
Следовательно, действия продавца ИП Лобачева Ю.Н. при реализации «Обувной продукцией», подлежащих маркировке средствами идентификации связанных с оборотом товара с несоответствующим статусом, содержат признаки нарушения обязательных требований положений п.п. а)д),е) п. 2, пунктов 2.1, 3, 6 (Постановления), пп. г) пункта 3, пункты 37, 49, 58.1, 75, 76 (Правил) ПП РФ № 860.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |