|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей , поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании рассмотренных результатов проведенного мониторинга, соблюдения представителями розничной торговли обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, предоставленных письмом от 30.04.2026г. № 78-00-08/32-2335-2026 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, предоставлен «Перечень» контролируемых лиц, сформированный по результатам анализа отклонений за период с 01.04.2026г по 22.04.2026г. на территории Ленинградской области, что является признаком нарушения контролируемыми лицами обязательных требований. Территориальным отделом, Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией, Индивидуальным предпринимателем ЮРЬЕВОЙ ОЛЬГОЙ АЛЕКСЕЕВНОЙ ИНН 471200044394, категории товаров «Упакованная вода» подлежащая обязательной маркировке средствами идентификации, оборот товара с несоответствующим статусом.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ).
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 20.05.2026г. с 09 час. 28 мин. по 09 час. 37 мин., в отношении Индивидуального предпринимателя ЮРЬЕВОЙ ОЛЬГИ АЛЕКСЕЕВНЫ ИНН 471200044394 ОГРНИП 304471216300011 (ИП Юрьева О.А.) установлено: ИП Юрьева О.А. зарегистрирован в ГИС МТ 31.08.2022 10:57 по МСК, в карточке участника размещены следующие сведения: товарная группа «Упакованная вода», дата регистрации – 22.05.2025 13:36 по МСК, е-mail: chetvergova.olga@mail.ru На контролируемое лицо зарегистрировано отклонений по «Обувная продукция»: 6 004 / 6 004 (без/с учетом нивелирования), ссылка участника ГИС МТ ИП Юрьева О.А. ИНН 471200044394: https://gov.crpt.ru/water/participants/list/471200044394/basic-info
при этом ИП Юрьева О.А. осуществляет розничную реализацию «Упакованной воды», категория отклонений «Оборот с несоответствующим статусом».
А также, согласно размещенной ГИС МТ информации отклонений «незарегистрированные коды идентификации товара» за период с 01.04.2026г. по 22.04.2026г. Зарегистрировано 8 отклонений по розничной реализации «Упакованная вода», категория отклонений «Оборот с несоответствующим статусом». Ссылка на детализацию 8 отклонений с 01.04.2026г. по 22.04.2026г. ИП Юрьева О.А. номер дела № 55129 от 20.05.2026:
https://gov.crpt.ru/water/violations?violation_date_time_from=2026-04-01&violation_date_time_to=2026-04-22&violation_category=8&is_compensated=false&participant_inn=471200044394&address_region=RU-LEN&municipal_area=Приозерский
Поведен анализ отклонений по факту реализации «Упакованная вода» по категории отклонений «Оборот с несоответствующим статусом».
Выборочная детализация по отклонениям:
1) Идентификационный код товара: 01046050350069642150'JZO0drp*Vc
Отклонение: 0a22ccfd-37f0-4da4-8273-bbaf0496b010 Дата регистрации 18.04.2026 20:23 по МСК, категория отклонения «Оборот с несоответствующим статусом», Вид отклонения «Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации» Результат отклонения «Реализация товара с аннулированным кодом», идентификационный код товара 01046050350069642150'JZO0drp*Vc Товар 04605035006964 Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая "Псыж", газированная, Способ ввода в оборот - Произведён в РФ, Этап расширения 1
Эмиссия: 20.06.2025 12:59 АО "АКВАЛАЙН" ИНН 0901039797 aaaf2203-4dab-4d75-9e86-f38cc7f3e50e
Попытка вывода из оборота кода в невалидном статусе: 18.04.2026 14:21 ИП ЮРЬЕВА О.А. ИНН 471200044394, чек на реализацию 10657384440901192621482 от 18.04.2026 14:19, стоимость 75,00 руб. за 1 шт., НФН 7384440901192621, адрес: 188760 Ленинградская обл., Приозерский р-он, г. Приозерск, Ленина д.8;
2) Идентификационный код товара: 01046050350069642150'O8b08Kv;GM
Отклонение: 7c84ae26-4da3-420c-b4da-c29c763bd979 Дата регистрации 05.04.2026 19:00 по МСК, категория отклонения «Оборот с несоответствующим статусом», Вид отклонения «Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации» Результат отклонения «Реализация товара с аннулированным кодом», идентификационный код товара
01046050350069642150'O8b08Kv;GM Товар 04605035006964 Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая "Псыж", газированная, Способ ввода в оборот -Произведён в РФ, Этап расширения 1
Эмиссия 20.06.2025 13:08 АО "АКВАЛАЙН" ИНН 0901039797 , 59963ba2-801c-4926-b3df-1f3403e6a6fc
Попытка вывода из оборота кода в невалидном статусе 05.04.2026 12:58 ИП ЮРЬЕВА О.А., чек на реализацию 13717380440802085132482 от 05.04.2026 12:57, стоимость 75,00 руб. за 1 шт., НФН 7380440802085132, адрес: 188760 Ленинградская обл., Приозерский р-он, г. Приозерск, ул. Гоголя д. 26;
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №381 ФЗ).
Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи).
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, выявленные факты оборота «Упакованной воды» с категория отклонений «оборот с несоответствующим статусом», содержат признаки нарушений обязательных требований:
Частью 5 ст. 20.1 ФЗ РФ № 381-ФЗ установлено, что Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
- пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров № 515) регламентировано, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
П. 11. Правил маркировки товаров № 515, регулирует, что участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Правил маркировки товаров № 515 предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
П. 12 Правил маркировки товаров № 515 установлено, что представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
П 25 Правил маркировки товаров № 515 регламентировано, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
П.26 Правил маркировки товаров № 515, устанавливает, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
- подпунктами а) б) в) пункта 27 Правил маркировки товаров № 515 регулирует, что Участник оборота товаров, осуществляющий при розничной реализации (продаже) маркированных товаров расчеты с применением контрольно-кассовой техники, обязан:
а) распознать с использованием технического средства получения информации о товаре код маркировки, содержащийся в средстве идентификации, нанесенном на упаковку реализуемого (продаваемого) товара в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, и тип такого распознанного кода маркировки (далее - тип кода маркировки), предусмотренные актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных товаров;
б) передать сведения о распознанном коде маркировки и типе кода маркировки с использованием технического средства получения информации о товаре в контрольно-кассовую технику, в том числе с использованием товароучетной системы участника оборота товаров, в случае если она входит в состав технического средства получения информации о товаре;
в) направить сведения о реализованном (проданном) маркированном товаре с использованием контрольно-кассовой техники оператору в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Подпунктом а) пункт 2 Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" устанавливает, что подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях);
при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды; и (или) выводом из оборота маркированной молочной продукции;
В соответствии с подпунктами а) в) г) пункта 3 (Постановления) ПП РФ № 841 устанавливает, что участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2201 (в том числе 2201 10), коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 11.07.11.110), осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г.;
в) участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 ноября 2022 г.;
г) участники оборота упакованной воды вправе наносить средства идентификации на упакованную воду и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления;
Одновременно, абз 1 и 3 пункта 4 (Постановления) ПП РФ № 841 установлено, что что на территории Российской Федерации ввод в оборот конкретных видов упакованной воды без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке упакованной воды средствами идентификации допускается до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду или представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным.
Оборот и вывод из оборота немаркированной упакованной воды, произведенной или ввезенной в Российскую Федерацию (в случае ее производства вне Российской Федерации) до соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду становится обязательным, допускаются до окончания срока годности этой упакованной воды.
Пунктом 5 (Постановления) ПП РФ № 841 В информационной системе мониторинга возможны следующие статусы кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:
а) для кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки:
"эмитирован" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы мониторинга участнику оборота упакованной воды в целях маркировки упакованной воды средствами идентификации, соответствующая упакованная вода не введена в оборот;
"в обороте" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы мониторинга участнику оборота упакованной воды, соответствующая упакованная вода маркирована средствами идентификации, введена в оборот и находится в обороте.
"выбыл" - код идентификации в составе кода маркировки выбыл из оборота, соответствующая упакованная вода выведена из оборота;
б) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:
"сформирован" - присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота упакованной воды с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;
"расформирован" - присваивается автоматически в процессе полного расформирования состава транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода.
Пунктом 8 (Правил) ПП РФ № 841 зафиксировано, что Участник оборота упакованной воды, осуществляющий торговлю с применением контрольно-кассовой техники (в том числе комиссионную торговлю в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"), помимо требований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, должен иметь:
- сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации;
- заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных), договор на обработку и передачу от имени участника оборота упакованной воды в информационную систему мониторинга сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной упакованной воды с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной единице упакованной воды (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной упакованной воды в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных).
Пунктом 23 (Приавил) ПП РФ № 841 регламентировано, что Обязанность по представлению в информационную систему мониторинга предусмотренной настоящими Правилами информации, передаваемой в составе универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, исполняется участником оборота упакованной воды посредством оператора электронного документооборота на основании заключенного между ними договора, который должен предусматривать следующее:
а) передача подписанных обеими сторонами сделки универсальных передаточных документов, исправленных универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов участника оборота упакованной воды оператором электронного документооборота в информационную систему мониторинга осуществляется в режиме реального времени;
б) передача оператором электронного документооборота участнику оборота упакованной воды уведомлений (квитанций) оператора информационной системы мониторинга, указанных в пункте 29 настоящих Правил, осуществляется в режиме реального времени;
в) датой исполнения обязанности участника оборота упакованной воды по представлению сведений в информационную систему мониторинга считается дата получения универсального передаточного документа, универсального корректировочного документа оператором информационной системы мониторинга;
г) ответственность за корректность сведений, содержащихся в универсальных передаточных документах и универсальных корректировочных документах, несет участник оборота упакованной воды, а ответственность за неизменность и своевременность передачи оператору информационной системы мониторинга универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, представленных участником оборота товаров, несет оператор электронного документооборота.
Абз. 1, 5, 6 пункта 27 (Правил) ПП РФ № 841 установлено, что С 1 декабря 2021 г. в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201, код по классификатору 11.07.11.110) и с 1 марта 2022 г. в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201, коды по классификатору 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150) до 31 октября 2022 г. (включительно) участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода в оборот упакованной воды, при этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров в информационную систему мониторинга не передаются.
Участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, произведенной по 28 февраля 2025 г. (включительно), представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода в оборот упакованной воды и информацию о количестве единиц потребительских упаковок упакованной воды по каждому коду товара в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров. При этом в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такую продукцию, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, представление информации с использованием контрольно-кассовой техники не является подачей в информационную систему мониторинга сведений о единицах маркированного товара, и (или) кодах идентификации, и (или) кодах маркировки, содержащихся в транспортной упаковке.
С 1 марта 2025 г. участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, произведенной с 1 марта 2025 г., представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе упакованной воды в оборот, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров.
Пунктом 37 (Правил) ПП РФ № 841 регламентировано, что Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008), с применением символики ECC 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации.
Пунктами 61 и 62 (Правил) ПП РФ № 841, регламентировано, что Коды маркировки аннулируются в следующих случаях:
а) нарушен срок оплаты услуг по предоставлению кода маркировки, установленный пунктами 60 и 60 1 настоящих Правил;
б) нарушен срок направления в информационную систему мониторинга отчета о нанесении средств идентификации, установленный пунктами 57 и 59 настоящих Правил.
Во внесении оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации отказывается по следующим причинам:
а) отсутствие кодов идентификации, указанных в отчете о нанесении средств идентификации, в информационной системе мониторинга;
б) представление участником оборота упакованной воды отчета о нанесении средств идентификации по истечении срока, установленного пунктами 57 и 59 настоящих Правил;
в) отсутствие в информационной системе мониторинга сведений об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого участником оборота упакованной воды направлен отчет о нанесении средств идентификации;
г) отсутствие у оператора информационной системы мониторинга подтверждения оплаты кодов маркировки, преобразованных в средства идентификации, отчет о нанесении которых должен быть передан в информационную систему мониторинга в соответствии с пунктами 57 и 59 настоящих Правил.
Пунктами 83 и 84 (Правил) ПП РФ № 841 отражено, что Участники оборота упакованной воды, осуществляющие расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 91 1 настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте упакованной воды, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники.
Участник оборота упакованной воды, осуществляющий расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упакованную воду.
Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота упакованной воды производятся с учетом положений пункта 27 настоящих Правил.
Подпунктами е) и ж) пункта 86 (Правил) ПП РФ № 841 установлено, что При наличии договора с участником оборота упакованной воды, осуществляющим расчеты за упакованную воду или принятие возвращаемой упакованной воды с неповрежденным средством идентификации в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота упакованной воды осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой реализованной единице упакованной воды в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения:
е) коды идентификации потребительских упаковок или коды идентификации групповой упаковки;
ж) данные о каждой единице упакованной воды (статус товара (при наличии), цена за единицу предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов, с указанием ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара);
Следовательно, действия продавца ИП Юрьева О.А. при реализации «Упакованной воды», подлежащих маркировке средствами идентификации связанных с оборотом товара с несоответствующим статусом, содержат признаки нарушения обязательных требований положений пп. а) п. 2, пп. а) в) г) пункта 3, абз. 1 и 3 пункта 4, пункт 5 (Постановления), пункты 8, 23, абз. 1, 5, 6 п. 27, 37, 61, 62, 83, 84, пп. е), ж) п. 86 (Правил) ПП РФ № 841.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |