|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При рассмотрении поступившей информации через Государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный Знак» (далее - ГИС МТ) о реализации - 05.05.2026 14:24 минеральной природной питьевой газированной воды «Джермук» 1.0 л., уникальный код товара 0104850013000094215r<7uCoP6_hPO, запрещенной к продаже по решению органов государственного контроля (надзора) Обществом с ограниченной ответственностью «Альфа-М», ИНН: 7743931676, осуществляющим деятельность по адресу: Ленинградская обл, Всеволожский р-н, г. Мурино, б-р Петровский, д. 5, усматриваются признаки нарушения установленных обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Проведена оценка поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, в ходе которой установлена достоверность изложенных сведений.
В силу ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее Закон № 381-ФЗ) ГИС МТ - это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
При этом, правом на доступ к информации, включая информацию ограниченного доступа, содержащейся в ГИС МТ, с возможностью ее обработки, в том числе ее предоставления и распространения, обеспечения доступа к ней и оказания услуг с ее использованием, обладает оператор информационной системы мониторинга (ч. 10 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ), т.е. ООО «Оператор-ЦРПТ».
Указанное свидетельствует о наличии у ООО «Оператор-ЦРПТ» достоверной, зафиксированной ГИС МТ, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
В ГИС МТ «Честный знак» 05.05.2026 20:28 по МСК зарегистрировано Отклонение под № 28e84da7-585a-42d7-8647-343fc2043deb по виду: «розничная реализация товаров, заблокированных по решению ОГВ», а именно:
- 05.05.2026 14:24 минеральной природной питьевой газированной воды «Джермук» 1.0 л., уникальный код товара 0104850013000094215r<7uCoP6_hPO, запрещенного к продаже по решению органов государственного контроля (надзора) Обществом с ограниченной ответственностью «Альфа-М», ИНН: 7743931676, осуществляющим деятельность по адресу: Ленинградская обл, Всеволожский р-н, г. Мурино, б-р Петровский, д. 5. Продажа товара подтверждена чеком продажи № 721067382440900152274482 05.05.2026 14:24, стоимостью 114 руб. 99 коп. Установлено, что проверка кода маркировки выполнена перед продажей, однако проигнорирована продавцом.
Проверка кода маркировки выполнена продавцом перед продажей, однако её результат проигнорирован продавцом.
Согласно Письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.05.2016 № 149 «О порядке взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер» с 28.04.2026 введена временная санитарная мера по приостановлению ввоза и оборота на территорию Российской Федерации минеральной природной лечебно-столовой питьевой газированной воды «Джермук». Указанная продукция не соответствует информации, указанной на маркировке, что является нарушением требований пункта 10 раздела 3 ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (по фактическому содержанию (превышение содержания) гидрокарбонат-иона, хлоридов и сульфатов). Введение в заблуждение относительно лечебных свойств продуктов, может привести к неэффективному лечению, ухудшению здоровья.
Указанное выше не соответствует Разделу III п. 10 ТР ЕАЭС 044/2017 «Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», п. 3 раздела 3 Перечня и п. 4, п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Согласно п. 10 раздела 3 ТР ТС 044/2017 для идентификации продукции в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, любое заинтересованное лицо обязано убедиться, что идентифицируемая продукция соответствует признакам, предусмотренным пунктом 7 настоящего технического регламента, и информации, указанной в маркировке и (или) в ином документе. Такая идентификация осуществляется путем проведения исследований (испытаний) в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) в соответствии с методами исследований (испытаний) и измерений, которые установлены в стандартах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и проведения оценки соответствия согласно разделу IX настоящего технического регламента.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее по тексту- Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944) установлен перечень случаев при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с п.3 раздела 3 Перечня случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, установлен запрет на продажу товара (упакованной воды), запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий.
Пп. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 - Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из ГИС МТ в режиме реального времени и не в режиме реального времени, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки, кода идентификации и (или) кода товара в случаях, предусмотренных перечнем случаев, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне в соответствии с пп. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения достоверных сведений, поступивших в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 10 раздела III ТР ЕАЭС 044/2017 «Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности упакованной питьевой воды;
- пп. 3 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»;
- п. 4, 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944«Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
что может привести к нарушению прав граждан в сфере отношений в области защиты прав потребителей
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
þ о защите прав потребителей
а именно: - п. 10 раздела III ТР ЕАЭС 044/2017 «Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности упакованной питьевой воды;
- пп. 3 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»;
- п. 4, 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944«Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
1. Провести мероприятия по своевременному обновлению кассового аппарата в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 в целях выполнения проверки кода маркировки товаров перед их продажей.
2. Не допускать продажи товаров, запрещенных к реализации по решению государственных органов.
3. Довести до продавцов сведения об обязанности выполнения проверки кода маркировки DATA MATRIX на товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, непосредственно перед продажей, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 |