|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 78-09-01/63-1158-2026
о недопустимости нарушения обязательных требований
город Луга «25» июня 2026 г.
Наименование индивидуального предпринимателя:
Индивидуальный предприниматель Искандарова Виктория Михайловна
ИНН: 780715288228; ОГРНИП: 322784700265117
Фактический адрес осуществления деятельности:
Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б
Адрес регистрации: 198320, г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Спирина, д.18, Корп. Лит. А, кв. 74
Вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах
На надзоре: не состоит
1. При осуществлении
□ федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
R федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском, Лужском районах № 78-09-05/67-998-2026 от 18.06.2026г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с розничной реализацией индивидуальным предпринимателем Искандаровой Викторией Михайловной (далее - ИП Искандарова В.М.) маркированных товаров, а именно табачной продукции и альтернативной табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров.
(излагаются обстоятельства обращения)
2) Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ).
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 24.06.2026 г. с 14 час. 25 мин. по 14 час. 50 мин. в отношении
Индивидуального предпринимателя Искандаровой Виктории Михайловны (далее - ИП Искандарова В.М.), ИНН: 780715288228; ОГРНИП: 322784700265117, тел. +79046459374, cool.iskan2013@yandex.ru без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля ИП Искандаровой В.М. - содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», выявлены факты нарушений обязательных требований ИП Искандаровой В.М. по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б части продажи табачной продукции и альтернативной табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров.
В период с 17.06.2026г. по 23.06.2026г. ИП Искандарова В.М. согласно реестру отклонений совершила 539 отклонений в части продажи табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, по фактическому адресу осуществления деятельности: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б, в т.ч.:
Чек на реализацию 2817382440900227202482
Дата и время операции - 23.06.2026, 14:28 Сумма продажи – 155,00
Код 00000046234810zovPUGA
Товар Сигареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS ВОЛЬТ"
Проведение проверки нет
Номер отклонения в системе ГИС МТ 6dd03967-b2b6-433a-990a-0f4e4881fda4-t2606
Вид отклонения - Разрешительный режим
Результат проверки – Продажа товара без проверки КМ
Также, в период с 17.06.2026г. по 23.06.2026г. ИП Искандарова В.М. согласно реестру отклонений совершила 20 отклонений в части продажи альтернативной табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, по фактическому адресу осуществления деятельности: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б, в т.ч.:
Чек на реализацию 2767382440900227202482
Дата и время операции - 23.06.2026, 13:35 Сумма продажи – 210,00
Код 08801116042272%Cgk?WV
Товар Сигариллы с фильтром BOHEM LIBRE BROWN
Проведение проверки нет
Номер отклонения в системе ГИС МТ d7dc3ac4-5e30-4994-9633-3968100da227-t2606
Вид отклонения - Разрешительный режим
Результат проверки – Продажа товара без проверки КМ
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ https://gov.crpt.ru/participants/list/780531402727/basic-info?pg=otp
участник государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров ИП Искандарова В.М. ИНН: ИНН: 780715288228; ОГРНИП: 322784700265117, дата регистрации в системе ГИС МТ «Честный знак» 16.09.2022; товарные группы – упакованная вода, табачная продукция, никотиносодержащая продукция, соковая продукция и безалкогольные напитки, альтернативная табачная продукция.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлено поступление в ГИС МТ информации в части продажи табачной продукции и альтернативной табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, что содержит признаки нарушений обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.4, п.9, п.10, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"; п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).
Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 1 сентября 2024 г.
Постановлением Правительства № 1944 также установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).
Обязанность обеспечения продавцом проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн установлена пунктом 10 Правил применения запрета.
Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (пункт 13 Правил).
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).
Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
Таким образом на основании поступивших сведений и результатов мониторинга безопасности, ИП Искандарова В.М. при реализации табачной продукции и альтернативной табачной продукции осуществляет оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации без проверки кодов маркировки, что содержит признаки нарушения обязательных требований.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
На основании вышеизложенного, установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН ,Правил и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
- п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
что может причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Искандаровой Виктории Михайловне
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
Адрес регистрации: 198320, г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Спирина, д.18, Корп. Лит. А, кв. 74
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений,),
Место фактического осуществления деятельности:
Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов
ИНН
7
8
0
7
1
5
2
8
8
2
2
8
ОГРНИП
3
2
2
7
8
4
7
0
0
2
6
5
1
1
7
вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах
(указать, какой)
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
R о защите прав потребителей
а именно:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
- п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
(излагаются законодательные акты, СанПиН, ГН, и т.д., которые должны соблюдаться юридическим лицом/ИП)
2) Принять меры по обеспечению установки программного обеспечения, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и по обеспечению направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации – табачной и альтернативной табачной продукции, путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944 ИП Искандаровой В.М. по фактическому адресу осуществления деятельности: Ленинградская область, Гатчинский р-н, г. Гатчина, пр-кт 25 Октября, 52Б. |