|
Значение |
на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № 78-11-05/67-1144-2026 от 07 июля 2026 г., выданного начальником территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском, Тихвинском районах Корж М.Н., проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации 07 июля 2026 г. установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ у ООО "ТИХВИНХЛЕБ-СЕРВИС" осуществляется реализация кормов для животных без проверки кода маркировки (разрешительный режим) на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров по адресу: : Ленинградская обл, Тихвинский р-н, д Ганьково, ул Почтовая, 11А, а именно за период с 01.01.2026 г. по 07.07.2026 г. Выявлено 94 отклонения;
Проведена выборочная детализация отклонений, зарегистрированных по адресу: Ленинградская обл, Тихвинский р-н, д Ганьково, ул Почтовая, 11А
№ и дата, вид отклонения в ГИС МТ
Сведения о чеке продажи (подтверждающим фактом реализации товара)
Реализованный товар:
Отклонения за июнь 2026 года
Отклонение
03161340-bdea-4b03-80a1-fdeb52ed3283-f2606
Дата регистрации отклонения
28.06.2026 11:25 по МСК Вид отклонения
Разрешительный режим
Результат проверки
Продажа товара без проверки КМ
Чек на реализацию №
87497380440802083632482 от 27.06.2026 11:23
Код
0104660085513176215Qs=Uj
Товар
04660085513176
Корм сухой полнорационный WHISKAS® для взрослых кошек. «Вкусные подушечки с нежным паштетом. Аппетитный обед с говядиной»
Способ ввода товаров в оборот
Произведён в РФ
Сумма продажи
201,00
Отклонения за июль 2026 года
Отклонение
c740a45b-5f5a-47f3-999c-7fb3bbc51090-f2607
Дата регистрации отклонения
06.07.2026 13:00 по МСК
Вид отклонения
Разрешительный режим
Результат проверки
Продажа товара без проверки КМ
Чек на реализацию №
90617380440802083632482 от 05.07.2026 12:58
Код
0104607065375133215U!Sro
Товар
04607065375133
Корм сухой полнорационный WHISKAS для взрослых кошек "Вкусные подушечки с нежным паштетом. Аппетитный обед с лососем", 350г
Способ ввода товаров в оборот
Произведён в РФ
Сумма продажи
201,00
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – Правила № 515).
В соответствии с п. 10 Правил №515, товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
П. 25 Правил №515 предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В соответствии с п.36 Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2024 № 674 для регистрации товаров (кормов для животных) в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах в том числе о виде, номере и дате разрешительного документа для товаров, подлежащих оценке соответствия, или сведения об отсутствии требований об оценке соответствия (сведения о разрешительном документе представляются участником оборота товаров до подачи сведений о вводе товаров в оборот в соответствии с разделом VIII настоящих Правил).
Таким образом, по данным ГИС МТ ООО "ТИХВИНХЛЕБ-СЕРВИС", ИНН 4715011640 осуществляет оборот кормов для животных, не соответствующей требованиям п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515; п. 36 Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2024 № 674.
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – Правила № 515). Согласно п. 11(1) Правил № 515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утверждены перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Перечень № 1944, Правила № 1944 соответственно).
Так, в соответствии с п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольнонадзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
Согласно п. 5 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (для кормов для животных с 01.03.2026).
Пунктом 9 Правил № 1944 установлено, что продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В силу п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Пунктом 14 Правил № 1944 определено, что в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно п. 19 Правил № 1944 в ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
В соответствии с п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Разделом XVI Перечня № 1944 установлены случаи, при которых продажа упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ.
К случаям запрета продажи упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных относятся:
1. Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга
2. Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота
3. Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий
4. Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)
5. Продажа товара с истекшим сроком годности
6. Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 674 "Об утверждении Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных".
Таким образом, по данным ГИС МТ ООО "ТИХВИНХЛЕБ-СЕРВИС", ИНН 4715011640 осуществляет оборот кормов для животных без проверок допустимости ее продажи (без применения «разрешительных касс»), которые должны проводиться путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки кодов маркировки такой продукции онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн) непосредственно перед ее продажей, т.е. не предоставляются в ГИС МТ сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров, что указывает на признаки нарушений п. 11(1) Правил № 515, п. 4, 9, 13, 14, 19 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944. |