|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах поступили сведения из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (далее Инспекция) №19-16/10586@ от 29.05.2026 г., №19-16/10588@ от 29.05.2026 г. в которых содержится информация о признаках нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем Зейналовым Сакином Эйваз Оглы ОГРНИП: 316784700327810, ИНН: 471705385491, в магазине, расположенном по адресу: Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н., п. Стеклянный, д.37 (магазин продуктов) (не отн. к труднодоступной местности и местности, отдаленной от сетей связи)
Из сведений, следует, что по адресу: Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н., п. Стеклянный, д.37 (магазин продуктов) (не отн. к труднодоступной местности и местности, отдаленной от сетей связи)) индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю контрафактной табачной продукции по цене ниже ЕМЦ. Так, 28.05.2026 года в 14 час. 49 мин. сотрудниками налоговой инспекции выявлено следующее: при расчете наличными денежными средствами с кассиром Неллей за сигареты NZ Safari (акц.00820482) стоимостью 80 рублей 00 копеек, в момент осуществления расчета контрольно-кассовая техника не применена, кассовый чек не выдан (не направлен).
(излагаются обстоятельства обращения)
Полученные сведения из МИФНС по Ленинградской области содержат признаки нарушения индивидуальным предпринимателем обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".
Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно пп.г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, следует, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
П. 15 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 установлено, что все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи
В соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с формулой, установленной пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 153 рублей на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г. (Информационное сообщение Минсельхоза России <О расчете значения единой минимальной цены табачной продукции на период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года).
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения сведений поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области, установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей изложенных выше, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН ,Правил и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Таким образом, по результатам рассмотрения полученных сведений из органов государственной власти установлено, что изложенные сведения свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
☑ о защите прав потребителей
а именно: пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
(излагаются законодательные акты, СанПиН, ГН , и т.д., которые должны соблюдаться юридическим лицом/ИП)
А именно:
1) не допускать реализацию табачной, никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации.
2) реализовывать табачную продукцию по максимальными розничным ценам, установленным на пачке (МРЦ), при этом не ниже 153 рублей (ЕМЦ) до конца 2026 года
3) своевременно и достоверно передавать сведения об обороте табачной продукции в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» |