Проверка НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОФСОЮЗОВ"
№78260794391622477032
🔢 ИНН:
7816002340
🆔 ОГРН:
1027808003728
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
28.07.2026
🎯
Основание проведения
обращение граждан
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Заявитель обратился в Межрегиональное управление, указав в обращении от 06.07.2026 вх. №31122/Ж-2026, о включении в договор о подготовке по основным образовательным программам высшего образования от 02.08.2025 №1-70290-22 (далее – Договор) недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, установ... Еще...Заявитель обратился в Межрегиональное управление, указав в обращении от 06.07.2026 вх. №31122/Ж-2026, о включении в договор о подготовке по основным образовательным программам высшего образования от 02.08.2025 №1-70290-22 (далее – Договор) недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 15-ФЗ от 26.01.1996 «О введении в действие ч. 2 ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.02.1999 № 4-П, гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1, недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со ст. 13 настоящего Закона.
Согласно п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 (далее – Правила № 1441), договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
При изучении Договора на соответствие его требованиям действующего законодательства установлено, что Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов», допустило включение в Договор недопустимых условий, ущемляющих права потребителя:
- условие пункта 3.7. Договора, согласно которому: «Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу УНИВЕРСИТЕТА (при подготовке в Филиале — соответственно на расчетный счет или в кассу Филиала) независимо от формы платежа.».
Данные условия пункта Договора являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением абз. 7 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1.
На основании абз. 3 п. 3 ст. 16.1 Закона № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.
- условие пункта 3.9. Договора, согласно которому: «Оплата за следующий курс возвращается при условии расторжения Договора и подачи письменного заявления СТУДЕНТА (плательщика) в следующем порядке:
- для очной и очно-заочной форм обучения — до 1 апреля, соответствующего текущему курсу;
- для заочной формы обучения – до окончания промежуточной аттестации текущего курса согласно графику учебного процесса»;
- условие пункта 3.10. Договора, согласно которому: «Оплата за последующие курсы за исключением оплаты за подготовку в Головном вузе, внесенной в соответствии с пп. 3.4 и 3.6 Договора, подлежит возврату СТУДЕНТУ (плательщику) по его письменному заявлению и при условии расторжения Договора. Денежные средства возвращаются в соответствии с суммами, указанными в Приложении 1 к Договору.
Денежные средства, внесенные в соответствии с пп. 3.3 и 3.5 Договора в качестве оплаты за подготовку на выпускном курсе в Головном вузе в Санкт-Петербурге как израсходованные Университетом на подготовку образовательного процесса выпускного курса, возврату не подлежат»;
- условие абз. 1 пункта 3.12. Договора, согласно которому: «Оплата за текущий курс не возвращается:
- при отчислении СТУДЕНТА – независимо от причин его отчисления»;
- условие пункта 3.13. Договора, согласно которому: «После выхода приказа о зачислении абитуриента в число студентов УНИВЕРСИТЕТА оплата за I (текущий) курс возврату не подлежит».
Данные условия пунктов являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением:
- абз. 1 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
- 3 ч. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 32 Закона № 2300-1 и ст. 782 ГК РФ, потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Под фактическими расходами понимаются необходимые расходы, которые обусловлены действиями по исполнению договора. Фактические расходы должны быть подтверждены документально по размеру израсходованных сумм, и по обоснованности осуществленных затрат, к моменту расторжения договора.
Порядок изменения и расторжения договора предусмотрен гл. 29 ГК РФ. В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении и расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона или правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Право сторон на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено ст. 782 ГК РФ, следовательно, оно не может быть ограничено соглашением сторон. Так как ч. 2 ст. 310 ГК РФ предусмотрено: «Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне».
Ограничение права потребителя на законное расторжение Договора в одностороннем порядке в любое время и не возврат при этом внесенных денежных средств, размер которых заранее установлен Университетом, ущемляет права потребителя.
- условие пункта 3.14. Договора, согласно которому: «В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) оплата возврату не подлежит».
Данные условия пункта Договора являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением абз. 13 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.
Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности не освобождает от ответственности за умышленное нарушение обязательства (п. 4 ст. 401 ГК РФ). Отсутствие умысла доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 2300-1, исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОФСОЮЗОВ" (ИНН: 7816002340)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Заявитель обратился в Межрегиональное управление, указав в обращении от 06.07.2026 вх. №31122/Ж-2026, о включении в договор о подготовке по основным образовательным программам высшего образования от 02.08.2025 №1-70290-22 (далее – Договор) недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 15-ФЗ от 26.01.1996 «О введении в действие ч. 2 ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.02.1999 № 4-П, гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1, недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со ст. 13 настоящего Закона.
Согласно п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 (далее – Правила № 1441), договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
При изучении Договора на соответствие его требованиям действующего законодательства установлено, что Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов», допустило включение в Договор недопустимых условий, ущемляющих права потребителя:
- условие пункта 3.7. Договора, согласно которому: «Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу УНИВЕРСИТЕТА (при подготовке в Филиале — соответственно на расчетный счет или в кассу Филиала) независимо от формы платежа.».
Данные условия пункта Договора являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением абз. 7 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1.
На основании абз. 3 п. 3 ст. 16.1 Закона № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.
- условие пункта 3.9. Договора, согласно которому: «Оплата за следующий курс возвращается при условии расторжения Договора и подачи письменного заявления СТУДЕНТА (плательщика) в следующем порядке:
- для очной и очно-заочной форм обучения — до 1 апреля, соответствующего текущему курсу;
- для заочной формы обучения – до окончания промежуточной аттестации текущего курса согласно графику учебного процесса»;
- условие пункта 3.10. Договора, согласно которому: «Оплата за последующие курсы за исключением оплаты за подготовку в Головном вузе, внесенной в соответствии с пп. 3.4 и 3.6 Договора, подлежит возврату СТУДЕНТУ (плательщику) по его письменному заявлению и при условии расторжения Договора. Денежные средства возвращаются в соответствии с суммами, указанными в Приложении 1 к Договору.
Денежные средства, внесенные в соответствии с пп. 3.3 и 3.5 Договора в качестве оплаты за подготовку на выпускном курсе в Головном вузе в Санкт-Петербурге как израсходованные Университетом на подготовку образовательного процесса выпускного курса, возврату не подлежат»;
- условие абз. 1 пункта 3.12. Договора, согласно которому: «Оплата за текущий курс не возвращается:
- при отчислении СТУДЕНТА – независимо от причин его отчисления»;
- условие пункта 3.13. Договора, согласно которому: «После выхода приказа о зачислении абитуриента в число студентов УНИВЕРСИТЕТА оплата за I (текущий) курс возврату не подлежит».
Данные условия пунктов являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением:
- абз. 1 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
- 3 ч. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 32 Закона № 2300-1 и ст. 782 ГК РФ, потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Под фактическими расходами понимаются необходимые расходы, которые обусловлены действиями по исполнению договора. Фактические расходы должны быть подтверждены документально по размеру израсходованных сумм, и по обоснованности осуществленных затрат, к моменту расторжения договора.
Порядок изменения и расторжения договора предусмотрен гл. 29 ГК РФ. В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении и расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона или правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Право сторон на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено ст. 782 ГК РФ, следовательно, оно не может быть ограничено соглашением сторон. Так как ч. 2 ст. 310 ГК РФ предусмотрено: «Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне».
Ограничение права потребителя на законное расторжение Договора в одностороннем порядке в любое время и не возврат при этом внесенных денежных средств, размер которых заранее установлен Университетом, ущемляет права потребителя.
- условие пункта 3.14. Договора, согласно которому: «В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) оплата возврату не подлежит».
Данные условия пункта Договора являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей и нарушением абз. 13 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 - условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.
Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности не освобождает от ответственности за умышленное нарушение обязательства (п. 4 ст. 401 ГК РФ). Отсутствие умысла доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 2300-1, исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Вид контроля (надзора)
Значение
Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей