|
Значение |
рассмотрев в пределах компетенции, обращение гражданина, поступившее в Межрегиональном управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07.07.2026 за вх. № 31369/Ж-2026 и обращение, поступившее из Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры и зарегистрированное в Межрегиональном управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области 29.07.2026 за вх. № 35287/Ж-2026, содержащее сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, установлено.
Из текста обращения следует, что 05.07.2026 заявитель прибыла в аэропорт «Пулково» для осуществления перелёта рейсом 5N503 по маршруту Санкт-Петербург – Сыктывкар.
Заявитель встала в очередь на стойку регистрации в 7.35, после чего в 7.45 к ней подошла сотрудница аэропорта и устно распорядилась перейти на другую стойку регистрации, «утверждая, что там процедура пройдет быстрее». Заявитель последовала указанию.
Согласно тексту обращения, в новой очереди движение продвигалось медленнее, в связи с чем Заявитель опоздала на регистрацию.
В соответствии с п. 77 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82 (далее - ФАП № 82) Для перевозки пассажира, багажа перевозчик обеспечивает проведение регистрации пассажиров и оформления багажа.
Согласно п.80 ФАП-82 Пассажир должен заблаговременно, не позднее установленного перевозчиком времени прибыть к месту регистрации пассажиров и оформления багажа для прохождения установленных процедур регистрации и оформления багажа.
При этом, п.80 ФАП-82 не регламентирует понятие «заблаговременно», и устанавливает обязанность пассажира прибыть на регистрацию «не позднее установленного перевозчиком времени».
Согласно материалам обращения, Заявитель заранее, в 7.35 прибыла в аэропорт для прохождения регистрации на рейс, оканчивающуюся в 8.10, но пройти процедуру регистрации не смогла в связи с устным распоряжением сотрудника аэропорта.
В ответе на запрос Межрегионального управления АО «Авиакомпания Смартавиа» (далее – Авиакомпания») сообщила, что «Регистрация на рейс 5N-503 от 05.07.2026 по маршруту Санкт-Петербург – Сыктывкар с плановым временем вылета 08:50 закрыта в 08:10, то есть за 40 минут до вылета воздушного судна. Согласно данным автоматизированной системы регистрации и бронирования, пассажир Ванеева П.С. не прошла процедуру регистрации и оформления багажа в установленное время. При этом авиакомпания не располагает данными о том, что работниками аэропорта или авиакомпании давались устные распоряжения пассажирам о необходимости смены стойки регистрации. Работники АО «АК Смартавиа», присутствовавшие в зоне регистрации в указанный период, факт дачи таких указаний отрицают. Авиакомпания не имеет возможности объективно оценить длительность нахождения пассажира в очереди ввиду отсутствия доступа к записям камер видеонаблюдения и иным средствам объективного контроля, находящимся в ведении оператора аэропорта. Вместе с тем отмечаем, что наличие очереди само по себе не освобождает пассажира от обязанности своевременно прибыть к месту регистрации, предусмотренной п. 80 ФАП-82».
В ответе на запрос Межрегионального управления главный оператор аэропорта Пулково ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» сообщил, что «По факту поступившего обращения была проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что пассажир Ванеева Г.С. встала в очередь к стойкам в 07:49. Один из агентов для перераспределения очереди направила Ванееву П.С. на дополнительные стойки, и пассажирка в 07:52 встала в очередь к стойке №11. Среднее время ожидания пассажиров на основных стойках 1-10 при этом составило 6 минут.
В рамках корректирующих мер со всеми сотрудниками, ответственными за
распределение очередей к стойкам регистрации, будут проведены дополнительные инструктажи на предмет обслуживания пассажиров, улетающих в самое ближайшее время».
В соответствии с п. 6 ФАП-82 Перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза регулярными рейсами. Перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее - уполномоченный агент), лицу, оказывающему услуги по обслуживанию в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих и прибывающих пассажиров (далее - обслуживающая организация) или другому лицу, в том числе другому перевозчику, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.
Таким образом, в действиях Авиакомпании, несмотря на независящие от неё обстоятельства, усматриваются нарушения п.1, п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». |