|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью "Эксплуатация ГС - СПБ",
194363, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Поселок Парголово, ул Валерия Гаврилина,
д. 13, к. 1, стр. 1, помещ. 65-Н, ИНН: 7801534550, ОГРН: 1109847018335.
2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений: в МТУ Ространснадзора по СЗФО (далее – Управление) по средствам платформы обратной связи от 20.01.2026 поступило обращение гражданки Степановой Юлии Сергеевны (далее – Обращение), о неисполнении требований, установленных Федеральными авиационными правилами утвержденными приказом Федеральной аэронавигационной службы от 28.11.2007 № 119 «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов» (далее – ФАП-119) на многоквартирном доме, расположенном по адресу:
г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, ул. Шишкина д. 311.
В соответствии со ст. 51 «Воздушного кодекса Российской Федерации», утвержденного Федеральным законом от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ собственники зданий и сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнического оборудования и других объектов в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов обязаны размещать на высотных объектах за свой счет маркировочные знаки и устройства в соответствии с федеральными авиационными правилами.
Согласно п. 3.1 ФАП-119, - объекты в виде зданий и сооружений, линий связи и линий электропередач, … должны иметь световое ограждение (далее – светоограждение).
В соответствии с пунктом 3.4 главы III ФАП-119, - препятствия должны иметь световое ограждение на самой верхней части (точке) и ниже через каждые 45 м (не более) ярусами, при этом в верхних точках препятствий должно быть установлено не менее двух заградительных огней, работающих одновременно.
Пунктом 3.5 ФАП-119 предусмотрено, что количество и расположение заградительных огней на каждом уровне, подлежащем маркировке, должно быть таким, чтобы с любого направления в горизонтальной плоскости было видно не менее двух огней.
В соответствии с пунктом 3.9, главы III, ФАП-119, - высотные здания и сооружения, расположенные внутри застроенных районов, должны быть обозначены заградительными огнями сверху вниз до высоты 45 м над средним уровнем высоты застройки, примеры размещения заградительных огней на сооружениях различной высоты и конфигурации приведены в приложении № 4
к ФАП-119.
В силу п. 3.10 ФАП-119, в верхних точках объектов должны быть предусмотрены сдвоенные заградительные огни, работающие одновременно или по одному при наличии устройства для автоматического включения резервного огня при выходе из строя основного огня.
В соответствии с пунктом 3.12 ФАП-119 заградительные огни низкой интенсивности на неподвижных объектах должны быть огнями постоянного излучения красного цвета. Сила света должна быть такой, чтобы они были заметны, учитывая интенсивность соседних огней и общую яркость фона, на котором они будут наблюдаться. При этом сила света огня в любом направлении должна быть не менее 10 кд.
Воздушным законодательством Российской Федерации полеты воздушных судов (далее – ВС) над населенными пунктами не запрещены; над городом Санкт-Петербургом полеты воздушных судов ограничены, но также не запрещены.
Минимальная высота полета над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий определена п. 3.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полётов в гражданской авиации Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009 № 128.
На территории г. Санкт-Петербурга расположены десятки посадочных площадок, используемых различными воздушными судами для взлета и посадки при уходе (выходе) на маршруты полетов, так же для решения задач экстренных служб. Полеты над городом выполняются вне схем внешних границ полос воздушных подходов аэродромов Санкт-Петербург (Пулково), Левашово, - для обеспечения безопасности полетов данных воздушных судов необходимо иметь световое ограждение зданий.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 1.1, главы I, ФАП-119;
- пункта 3.9, главы III, ФАП-119;
Невыполнение правил размещения заградительными огнями, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, создают угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве.
В случае выявления Управлением факта невыполнения правил размещения ночных маркировочных знаков, и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, такое нарушение будет расцениваться, как представляющее явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и на основании п. 4 ст. 45 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) дает право уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа, провести контрольные (надзорные) мероприятия, а по результатам их проведения принять решения, предусмотренные ст. 90 ФЗ № 248.
За невыполнение пункта 3.9, главы III, ФАП-119, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностных и юридических лиц, виновных в совершении правонарушения предусмотрена административная ответственность по части ч. 6 ст. 11.3 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушении обязательных требований, предлагаю:
1) Принять исчерпывающие меры по обеспечению выполнения обязательных требований, установленных п. 3.9 главы III, ФАП-119;
2) В срок до 20 апреля 2026 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по CЗФО по адресу:
пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 221-05-37, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru. |
