|
Значение |
В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-западному федеральному округу (далее – Управление), на платформу обратной связи федеральной информационной системы (ПОС) поступило обращение физического лица от 21.02.2026 проживающего в г. Санкт-Петербурге, о неисполнении требований, установленных Федеральными авиационными правилами утвержденными приказом Федеральной аэронавигационной службы от 28.11.2007
№ 119 «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов» (далее – ФАП-119) на базовой станции № 37469 "Петергоф-Мальцева" расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, Петродворцовый р-н, Ропшинское шоссе, северо-восточнее д.3, к3, лит.А.
В соответствии с п. 1.1, ФАП-119 определяет организацию и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.
Согласно п. 3.1 ФАП-119, - объекты в виде зданий и сооружений, линий связи и линий электропередач, … должны иметь световое ограждение (далее – светоограждение).
В соответствии с пунктом 3.4 главы III ФАП-119, - препятствия должны иметь световое ограждение на самой верхней части (точке) и ниже через каждые 45 м (не более) ярусами, при этом в верхних точках препятствий должно быть установлено не менее двух заградительных огней, работающих одновременно.
В соответствии с пунктом 3.9 главы III ФАП-119, - высотные здания и сооружения, расположенные внутри застроенных районов, должны быть обозначены заградительными огнями сверху вниз до высоты 45 м над средним уровнем высоты застройки, примеры размещения заградительных огней на сооружениях различной высоты и конфигурации приведены в приложении № 4
к ФАП-119.
Пунктами 3.10 – 3.15 ФАП-119 определены требования к заградительным огням и их подключению, при этом пунктом 3.13 определены требования для светового ограждения отдельно стоящих объектов, расположенных вне зоны аэродрома и не имеющих вокруг себя посторонних огней:
- 3.10, - в верхних точках объектов должны быть предусмотрены сдвоенные заградительные огни, работающие одновременно или по одному при наличии устройства для автоматического включения резервного огня при выходе из строя основного огня.
Автомат для включения резервного огня должен работать так, чтобы в случае выхода его из строя оказались включенными оба заградительных огня;
- 3.11, - в качестве заградительных огней применяются огни низкой, средней или высокой интенсивности, либо их сочетание (приложение № 5 к ФАП-119);
- 3.12, - заградительные огни низкой интенсивности на неподвижных объектах должны быть огнями постоянного излучения красного цвета.
Сила света должна быть такой, чтобы они были заметны, учитывая интенсивность соседних огней и общую яркость фона, на котором они будут наблюдаться. При этом сила света огня в любом направлении должна быть не менее 10 кд;
- 3.13, - для светового ограждения отдельно стоящих объектов, расположенных вне зоны аэродрома и не имеющих вокруг себя посторонних огней, допускается применение проблесковых огней малой интенсивности, излучающих белый свет. Эффективная сила света в проблеске должна быть не менее 10 кд, частота проблесков 60 - 90 в минуту. Все проблесковые огни, установленные на объекте, должны работать синхронно;
- 3.14, - заградительные огни средней интенсивности должны быть красными проблесковыми огнями с эффективной силой света не менее 1600 кд. Частота проблесков должна составлять 20 - 60 проблесков в минуту;
При использовании совместно с заградительными огнями высокой интенсивности допускается применение белых проблесковых огней.
- 3.15, - заградительные огни высокой интенсивности должны быть проблесковыми огнями белого цвета.
Анализ статистики авиационных событий, связанных со столкновениями воздушных судов с высотными препятствиями, свидетельствует об их количественном увеличении; как правило, такие события приводят к тяжелыми, по своим последствиям, авиационным происшествиям.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 3.4, 3.9 главы III ФАП-119.
Невыполнение правил размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, создают угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве.
В случае выявления Управлением факта невыполнения правил размещения дневных и ночных маркировочных знаков, и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, такое нарушение будет расцениваться, как представляющее явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и на основании п. 4 ст. 45 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) дает право уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа, провести контрольные (надзорные) мероприятия, а по результатам их проведения принять решения, предусмотренные ст. 90 ФЗ № 248.
За невыполнение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностных и юридических лиц, виновных в совершении правонарушения предусмотрена административная ответственность по части ч. 6 ст. 11.3 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований, предлагаю:
1) Принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения обязательных требований:
- установленных пунктами 3.4, 3.9 главы III ФАП-119;
- исключению случаев нарушения правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
2) В срок до 10 июня 2026 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по CЗФО по адресу:
пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699.
Предостережение ПАО «МегаФон», направлено по почте на адрес: 1127006, г. Москва, пер. Оружейный, д. 41. |
