|
Значение |
1. Филиала «Аэронавигация «Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», 10-я линия Васильевского острова, д. 53, литера «А», Санкт-Петербург, 199048,
ИНН 7734135124, ОГРН: 1027739057500.
2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено:
в МТУ Ространснадзора по CЗФО (далее - Управление) из СЗ МТУ Росавиации поступил отчет по результатам расследования авиационного инцидента (далее – АИ) с воздушным судном А-320 RA-73196 АО «Авиакомпания Россия» произошедшего 27.02.2026 при выполнении рейса ФВ 6404 по маршруту Екатеринбург (Кольцово) – Санкт-Петербург (Пулково) (выкатывание ВС за пределы РД) (далее – Отчет), согласно которому, 27.02.2026, в 21:17 UTC (00:17 МСК), воздушное судно Airbus 320 RA-73196, эксплуатант АО «Авиакомпания Россия», после посадки в аэропорту «Пулково» на ИВПП 10R, при рулении по МРД на стоянку № 711, в районе РД В9 выкатилось вправо за пределы МРД В.
Поступивший Отчет не содержал всех материалов расследования АИ.
Для всестороннего и объективного рассмотрения обстоятельств АИ, Управлением 15.05.2026 был направлен запрос в СЗ МТУ Росавиации, о предоставлении материалов расследования данного авиационного инцидента.
18.05.2026 из СЗ МТУ Росавиации поступили материалы расследования, однако в данных материалах не предоставлены полные выписки радиообмена, и в частности, выписка радиообмена № 43 «диспетчер-экипаж» (время с 23:30 до 00:30 27.02.2026).
Согласно полученных документов, расследование авиационного события проведено в период с 27.02.2026 по 13.04.2026 комиссией СЗ МТУ Росавиации, назначенной приказом начальника СЗ МТУ Росавиации № 102-П от 27.02.2026 (далее – Комиссия).
По результатам проведенного расследования анализа, Комиссией установлено, - в 23:23 МСК до диспетчера Руления секторы «Вышка» АДЦ ЕС ОрВД Санкт-Петербург Киуру К.Ю. (далее – Диспетчер) от экипажа рейса «Россия 6519», выполнявшего руление после выполнения посадки, была доведена информация о том, что на МРД «В» снизились фрикционные свойства покрытия и образовалась наледь.
Из представленного Отчета, согласно выписки № 52 радиообмена «диспетчер-экипаж»: «Диспетчер подтверждает полученную информацию о невозможности осуществления руления на данном участке МРД».
Представленный Отчет содержит и другие подтверждения факта, что Диспетчер владела информацией о невозможности осуществления руления на данном участке МРД, что подтверждается выпиской № 48 из записи СКРС радиообмена «диспетчер-наземные службы» (время 23:28 МСК).
Согласно данных АТИС аэропорта Пулково, касаемых состояния перрона и РД,
в эфир транслировалась информация экипажам: «Перрон и РД заснежены и скользкие».
Из раздела «Анализ» Отчета Комиссии следует, что после 23:10 МСК начались осадки смешанного характера: сильный ливневый снег, переходящий в замерзающий дождь, что способствовало локальному образованию ледяных отложений на летном поле аэропорта Пулково.
Согласно выписке № 52 радиообмена «диспетчер-экипаж», в 00:14 МСК по данному участку МРД «В» диспетчером выдано разрешение на руление рейса
ФВ 6404.
Отчет и полученные материалы расследования не содержат сведений о том, что Диспетчером, после получения информации от экипажа рейса «Россия 6519» и наземных служб о том, что на МРД-В снизились фрикционные свойства покрытия и образовалась наледь (информация, отличающаяся от передаваемой АТИС), - данная информация была бы доведена до экипажа рейса ФВ 6404.
Несмотря на то, что в Отчете, и дополнительно полученных материалах расследования от СЗ МТУ Росавиации не предоставлены полные выписки радиообмена, в Отчете представлено особое мнение члена комиссии по расследованию АИ, ведущего инспектора-пилота А-319/320/321ОЛИ ДУБП АО «Авиакомпания «Россия» С.А. Наталенко, в котором он подтверждает факт отсутствия у экипажа информации от Диспетчера о неудовлетворительном состоянии МРД-В на участке между РД-В8 и РД-В9, т.е. информации, отличающейся от передаваемой АТИС.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п 5.3.8 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 25.11.2011
№ 293 (далее - ФАП-293).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований, предлагаю:
1) Принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения обязательных требований, связанных с прибывающими и вылетающими воздушными судами, и аэродромным диспетчерским обслуживанием, - п. 5.3.8 ФАП-293;
2) В срок до 29 июля 2026 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по CЗФО по адресу:
пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 30.06.2021 № 1064.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699.
Предостережение направлено Филиалу «Аэронавигация «Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на e-mail: office@sz.gkovd.ru, с досылом по почте на адрес: 199048, Санкт-Петербург, 10-я линия Васильевского острова, д. 53, литера «А». |
